煙草在線據(jù)《商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)》報(bào)道編譯 世界衛(wèi)生組織因?yàn)橛《葲]有遵守《煙草控制框架公約》而向印度征收了25億盧比的煙稅。
官方的消息來源說,有43個(gè)國家因?yàn)樵?008年至09年期間沒有遵守世界衛(wèi)生組織提議的反煙措施而被征收了名叫“團(tuán)結(jié)煙稅”的稅種。
這筆稅款金額為自2009年以來,直至印度全面遵守世界衛(wèi)生組織的框架公約的規(guī)定時(shí)每年應(yīng)繳納的稅額。應(yīng)對世界衛(wèi)生組織的這一舉措,印度聯(lián)邦商務(wù)部和衛(wèi)生部對世界衛(wèi)生組織作為一個(gè)機(jī)構(gòu)向任何一個(gè)國家征稅的合法性提出了質(zhì)疑。印度的一名高級官方消息來源說,世界衛(wèi)生組織可以建議和推薦措施,而各國在考慮了各自具體的事務(wù)與問題后盡可能去遵守。
不過,印度衛(wèi)生部向世界衛(wèi)生組織表示了自己為減少煙草使用所采取的措施。印度在2004年批準(zhǔn)了世界衛(wèi)生組織的《煙草控制框架公約》,自此,有173個(gè)國家,即相當(dāng)于世界人口的87.4%成為了這項(xiàng)公約的簽約方。根據(jù)煙草控制公約,建議印度到第十二個(gè)5年計(jì)劃結(jié)束時(shí),將煙草,尤其是非出口類的煙草種植面積從目前的45萬公頃減少到20萬公頃。這將使印度出口類型的煙草,即弗吉尼亞烤煙、白肋煙個(gè)香料煙的生產(chǎn)目標(biāo)修改為2.5億公斤。
印度聯(lián)邦商業(yè)部也支持這樣的觀點(diǎn),即立刻減少產(chǎn)量不容易,因?yàn)橛《却蠹s有3600萬人是依賴煙草生產(chǎn)、加工和營銷來維持生計(jì)的。必須要確保整個(gè)價(jià)值鏈里的煙農(nóng)和工人有替換的有利可圖的作物和工作。
與此同時(shí),印度農(nóng)業(yè)部已經(jīng)開始了減少煙草生產(chǎn)的進(jìn)程。它將確定代替煙草的可行的替代作物,并確定給予結(jié)束種植煙草的煙農(nóng)補(bǔ)償。這些工作需要在中央煙草研究院和煙草產(chǎn)量控制的重要部門——衛(wèi)生部的協(xié)調(diào)下才能完成。
在就業(yè)方面,商業(yè)部正在與農(nóng)村發(fā)展部協(xié)調(diào),在加工業(yè)中運(yùn)行其他政府就業(yè)保證計(jì)劃下的煙草就業(yè)計(jì)劃。
在印度,煙草企業(yè)每年通過外匯收入和國內(nèi)消費(fèi)稅上繳國庫2000億盧比。
為這項(xiàng)就業(yè)保證計(jì)劃,印度中央煙草研究院向商業(yè)部建議了各種不同的替代作物。官員們說,煙農(nóng)們將必須種植兩季作物而不是一季,以補(bǔ)償他們因停止種煙而可能遭致的損失。
他們補(bǔ)充說,煙農(nóng)可以種植一季秋種作物和一季早春作物,以便獲得跟種植煙草一樣的價(jià)值。在卡納塔克邦,煙農(nóng)可以轉(zhuǎn)種秋季/春季混合的鴨腳稗/小麥,而在西孟加拉,這種混合種植的組合可以是馬鈴薯/小麥。在泰米爾納德邦(Tamil Nadu),混合種植的可以是鼓槌/辣椒或蔬菜、高粱、向日葵,或者甚至可以種植香蕉。現(xiàn)在還建議煙農(nóng)門種植另一種高價(jià)值的經(jīng)濟(jì)作物:竹子。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國煙草行業(yè)發(fā)展觀察