煙草在線據(jù)《馬來西亞內(nèi)幕者》報(bào)道編譯 在46%的男性吸煙的國家中,每年政府花費(fèi)200億林吉特,治療與煙草相關(guān)的疾病,與大煙草公司進(jìn)行斗爭是有必要的,因?yàn)樯鐣枰嗟慕】当Wo(hù),和更強(qiáng)硬的煙草法律。
然而,在制定保護(hù)公眾健康的法律,以及開展反煙和保護(hù)健康宣傳方面,煙草業(yè)的干涉有年頭了,進(jìn)行破壞并常常干擾實(shí)質(zhì)性的工作。煙草業(yè)的干擾是今天決策者和反煙倡導(dǎo)者所面臨的最大障礙。
馬來西亞是世界衛(wèi)生組織的《煙草控制框架公約》的簽署國之一,依照第5.3條締約國應(yīng)確保政策不受煙草業(yè)既得利益和煙草業(yè)的干擾。
原因是煙草業(yè)數(shù)十年來試圖規(guī)避保護(hù)公眾健康的政策。在20世紀(jì)30年代,當(dāng)?shù)谝环菥頍煂ι眢w健康不利影響的報(bào)告出臺時,煙草業(yè)開始長達(dá)10年的反駁這些報(bào)告真實(shí)性的運(yùn)動,并把卷煙描繪為安全產(chǎn)品,包括著名的“大多數(shù)醫(yī)生吸駱駝煙”的廣告。
不幸的是,時至今日,煙草業(yè)對反煙運(yùn)動的干涉仍在繼續(xù),事實(shí)上影響力越來越大。這里舉一些例子:1988年在加州,加州人投票提高煙草稅,大煙草公司增加對加州政府的政治捐款,州長當(dāng)時采取了阻止由這些稅收支付反煙廣告費(fèi)用的措施。
《印度癌癥雜志》2010年期刊中的一篇報(bào)道稱,在印度,煙草業(yè)激烈地游說,使公眾認(rèn)為圖片警語冒犯宗教,而且煙草種植者會受到不利影響。值得注意的是,后一個論點(diǎn)經(jīng)常在全世界范圍內(nèi)散播,并試圖將大眾的注意力從煙農(nóng)自己在連續(xù)與煙葉接觸時遭到煙草的毒害,煙草農(nóng)業(yè)需要大量使用農(nóng)藥對環(huán)境產(chǎn)生不利影響上轉(zhuǎn)開。它卻忘了提及世衛(wèi)組織的《煙草控制框架公約》的第17條指出,締約方應(yīng)向煙農(nóng)提供經(jīng)濟(jì)可行的替代方案。
令人震驚的是,馬來西亞的2012預(yù)算,根本沒有呼吁增加煙草稅——這一措施被證明是在短期內(nèi)對煙草使用影響最大的措施。這個證據(jù)包含在1999年世界銀行報(bào)告“遏制煙草流行:政府和煙草控制經(jīng)濟(jì)學(xué)”中,它表明每包卷煙的價(jià)格增長10%,就會使中低收入國家的卷煙需求減少8%。
這有可能受到經(jīng)常報(bào)道走私卷煙達(dá)到40%的影響。公眾所不知道的是,這些數(shù)據(jù)主要依靠煙草業(yè)對從足球場和周圍鄉(xiāng)村收集的垃圾數(shù)據(jù)進(jìn)行研究得出的。大學(xué)學(xué)者進(jìn)行初步研究表明,更現(xiàn)實(shí)的數(shù)字是20%左右。
除了使用結(jié)果有偏頗的研究外,多年來,煙草業(yè)一直非常明智地在招募有影響力的人或前政府機(jī)構(gòu)人士來填補(bǔ)公司中的職位。利用谷歌,快速搜索任何大煙草公司的董事會,將會顯示出極富影響力人的名字,知名人士的名字使煙草游說的力量更強(qiáng)大。
世界衛(wèi)生組織提供了有效應(yīng)對煙草流行的措施,這被稱為MPOWER措施——所有這些在過去和目前都遇到了煙草業(yè)的干擾。這些行之有效的措施有:監(jiān)控?zé)煵莸氖褂?#xff1b;免受煙霧影響;提供戒煙幫助(戒煙技術(shù));警告煙草使用的危害;嚴(yán)格執(zhí)行廣告禁令;增加稅收。
保護(hù)人們免受煙霧影響的保護(hù)措施方面,世界各地的政府頒布無煙區(qū)法令——無論是整個地理區(qū)域,還是指定的機(jī)構(gòu),如酒吧。在2004年,愛爾蘭禁止在酒吧吸煙,煙草業(yè)指出,這將會影響業(yè)務(wù)。8年來,愛爾蘭人還經(jīng)常去酒吧,推翻了大煙草的論調(diào)。
在推廣無煙區(qū)的活動中,煙草業(yè)聘請飯店老板協(xié)會和旅游團(tuán)體等前線組織來闡述餐廳業(yè)務(wù)會減少和旅游會減少的論調(diào)。也許我錯了,但在邏輯上,人們經(jīng)常到餐館是為了就餐,到旅游地區(qū)是為了看風(fēng)景和開展娛樂活動,不是為了吸煙。此外,有證據(jù)證明,在紐約,禁止在餐館內(nèi)吸煙,業(yè)務(wù)沒有受到不利影響。事實(shí)上,紐約餐館協(xié)會和飯店公會主席支持,為了公共健康的原因在餐館內(nèi)禁煙。
上述傳聞和全球經(jīng)驗(yàn)表明,煙草業(yè)的影響是普遍存在的,非常強(qiáng)大的。作為一個有控?zé)熃?jīng)驗(yàn)的人,我可以確認(rèn)為干擾仍存在著,如果我們不堅(jiān)持的話,那就不會僅有45%的男性吸煙了。除非采取措施,否則這一數(shù)字將會增加。政治意愿和人民的呼聲必須要擊敗煙草業(yè)游說勢力,確保馬來西亞人的健康。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國煙草行業(yè)發(fā)展觀察