煙草在線據《今日美國》報道編譯 公共衛生官員于8月2日周四說,在把預防與吸煙有關的疾病和死亡作為工作目標數十年后,他們看到了令人擔憂的新趨:吸煙者從高價卷煙轉向低價同樣危險的小雪茄。
據美國疾病控制和預防中心的最新報告稱,雖然從2000年到2011年,卷煙消費下降了33%,但是其他類型的煙草使用增長了123%,因為越來越多的州提高了卷煙稅收,卷煙價格急劇上漲,吸煙者轉而尋求卷煙的低成本替代品。有煙煙草消費的整體下滑趨于停滯,2011年的使用量僅比2010年的減少了不足1%。
“這份報告表明,煙草業足智多謀,像以往一樣掠奪成性,”美國癌癥協會的國際癌癥控制主管托馬斯·格林說。“這也給我們提供了一些煙草業未來計劃的觀點。當在未來的某一時刻,生產卷煙可能不再是它們的主要收入來源,那么它們將尋求其途徑——比如雪茄、自卷煙、各種形式的無煙煙草——維持它們客戶的尼古丁依賴。”
報告的合著者疾控中心的特里·皮查西科(Terry Pechacek)說,稅收“漏洞”似乎推動吸煙習慣的轉變。
由于這些漏洞,除了棕色外,看上去幾乎與卷煙一樣的“小雪茄”,稅率要低得多,所以它們的價格只有一包卷煙的一小部分。
與老式的細長小雪茄不同,最近流行的小雪茄基本上是大一些的卷煙。它們略大一些,從而使它們納入不同的稅收類別,能以低至7美分每支銷售,一盒售價大約1.40美元。報告的另一位合著者疾控中心的邁克爾·泰南說,在大多數州中,每盒卷煙賣4到5美元。泰南說,小雪茄對兒童和青少年特別有吸引力,因為它們有各種各樣的味道,比如葡萄、香草和巧克力味道。
“它們看起來像卷煙,”泰南說。“它們吸起來像卷煙。它們的味道比卷煙更好,因為它們有香味。因為稅收問題它們比卷煙便宜。但是它們也同樣致命。它們包含相同的有毒化學物質。”
皮查西科說,可支配收入最少的年輕人,創造了大量新煙民。研究表明,幾乎所有的煙民都是在20歲之前染上這個習慣的。已經證實提高稅收和創造無煙區域是防止孩子和大人們開始吸煙并鼓勵他們戒煙的最有效的方法。
然而,皮查西科說,最近美國疾病控制和預防中心的研究顯示,1/4的高中男生已經抽雪茄了。
他補充道,研究表明,孩子們也越來越多地轉向無煙煙草,要么是傳統的嚼煙或新的球型煙草產品,在他們不能吸煙的地方補充尼古丁。
皮查西科說,他擔心這些傳統卷煙的替代品,使煙草制造商繞過近年來的許多路障:從稅收到禁煙令。
“我們觀察青少年和年輕成年人的‘替代吸煙者’模式,在去年,與10年前相比,替代吸煙者多了50萬人,”他說。
無煙草青少年運動的馬修·邁爾斯說,“通過維持這些商品的低價格,煙草公司吸引孩子們,并使吸煙者吸煙。”
邁爾斯說,這份報告顯示需要平衡所有煙草產品的稅收,并且要求美國食品和藥物管理局(FDA)監管所有的煙草產品。他說,2009年的法律授予FDA管理雪茄的權限,但是FDA還沒有管理雪茄。
邁爾斯指出,煙草使用的最大變化發生在2008年到2011年。當時,聯邦把卷煙稅收增加到每包1.01美元,對小雪茄和自卷煙征稅與卷煙相同的稅收。對大雪茄、斗煙和無煙煙草征收低得多的稅率。邁爾斯說,許多雪茄制造商使他們的小雪茄稍重一些,以擁有繳納大雪茄的較低稅率的資格。
美國領先的卷煙制造商菲莫美國的母公司奧馳亞集團公司認為,“如國會打算的那樣,小雪茄和自卷煙應該支付和卷煙同樣的稅收,”發言人大衛·西爾維亞表示。雖然奧馳亞集團還擁有制造機制雪茄的約翰·米德爾頓,但是它支持州和聯邦的法律“確保對小雪茄和自卷煙征稅和卷煙一樣的稅率。”
另一家大卷煙生產商雷諾煙草公司,不銷售散煙或自卷煙,或雪茄。無法聯系到其他小雪茄制造商,或是它們沒有對此發表評論。
美國心臟病學院主席William Zoghbi贊同美國疾病控制和預防中心提出的這種趨勢。他說,他擔心因為抽煙率在下降有顯著改善的美國人的健康——將會受到損害。“這是真正令人擔憂的,”他補充道。
美國癌癥協會癌癥行動網絡的主席克里斯·漢森說,自2009年以來,政府稅收漏洞已經使政府損失了超過10億美元的收入。
“對煙草產品的稅收不一致,削弱了我們有效減少煙草使用和挽救生命的能力,”他在一份聲明中說。“稅收漏洞鼓勵公眾使用低稅率的煙草產品,從而危害公眾健康。更多本來可能戒煙的煙民,現在轉向其他類型的煙草產品,包括雪茄和斗煙,因為較低的稅收導致總成本較低。美國疾病控制和預防中心的研究結果與政府問責辦公室在4月發表的報告一致,在消費有煙產品上,發現了同樣的稅收差距。”
漢森說,在美國,煙草是主要的可預防的死亡因素,每年造成大約44.3萬美國人死亡。煙草使每年的成本衛生保健系統支出960億美元。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察