煙草在線據stuff.co.nz報道編譯 新西蘭反對黨國會議員說,煙草公司在“游戲”稅法,從每年實施的消費稅上提中獲利,同時從這些為遏制吸煙所采取的措施中獲利。
煙草公司通過在12月底前交納巨額消費稅款,然后每年在新年銷售中持續漲價,從而每年逃避繳納價值數百萬新西蘭元的新增稅額。
時間上的漏洞,創造了一個完全合法的從提稅中賺取意外之財的方法。
去年,新西蘭政府宣布,在四年時間內,從每年的1月1日開始,緊隨通貨膨脹調整之后,煙草消費稅每年將上提10%。
在公布此消息前,新西蘭曾在2010年4月提稅40%。
煙草公司的應對辦法是,在每年的最后幾個月內進口大量的煙草,而在下一年年初,進口量則大幅減少。
當煙草價格在1月1日上漲時,當時無論誰擁有煙草,都會把任何的漲價轉嫁到消費者身上。在新西蘭經營的三大煙草公司中,沒有一個煙草公司否認采用這種策略。
新西蘭綠黨衛生發言人凱文·黑格說,煙草公司似乎在“游戲”這個稅制,利用他不知道已經存在的漏洞來延遲提稅的影響。
他說,他曾認為,這些錢會增加稅收,并沒有給“導致所有危害的煙草業”創造意外之財的機會。
黑格說,煙草公司對他們在任何時候的存貨情況都了如指掌,這意味著不存在“行政性障礙”,阻止提高的消費稅被作為稅款征收。
新西蘭優先黨稅務發言人安德魯·威廉姆斯說,這個漏洞將會創造數百萬新西蘭元的利潤。
威廉姆斯說:“當然,這絕對是一種欺詐,”他補充說,卷煙正流入新西蘭的這一事實,顯示了這個漏洞是多么地有利可圖。
“這些跨國公司知道這場游戲的所有把戲?!?/p>
零售商并未被迫在1月1日把提稅轉嫁給消費者,但衛生部鼓勵他們這么做。
新西蘭財政部和海關署已經證實,消費稅提高一次,那么從隨后出現的漲價中合法增加利潤的機會就會存在。
對于燃料公司,也存在類似的情況,但由于燃料的消費稅上提幅度較小,而且還有儲存要求,使燃料公司發意外之財的潛在機會要小得多。
對于煙草,取決于煙草公司在12月31日之前庫存的已納消費稅產品有多少,這個漏洞使煙草公司能夠延遲消費稅上提的影響。
來自新西蘭海關服務署的數字顯示,臨近每年年底的時候,進口會出現大幅度增加,通常在每年最后兩個月進口的卷煙要比接下來的6個月進口的卷煙要多得多。
新西蘭財政部的數字顯示,12月份從煙草公司征收的稅收金額存在重大偏差。
去年12月,新西蘭財政部收取的稅款金額為4.23億新西蘭元,而在接下來的7個月的稅收金額加在一起為3.9億新西蘭元。這些數字包括進口煙草和帝國煙草公司在Petone市的煙廠的消費稅。
2011年12月,新西蘭征收的煙稅為3.7億新西蘭元,多于接下來的6個月合在一起的稅收。
新西蘭海關部長Maurice Williamson沒有把這些伎倆當回事。
他說:“只要煙草公司守法,他們怎么做由他們自己決定?!?/p>
就這個問題接受采訪的吸煙者在得知1月份的提稅未必就會流入政府手中的情況感到疑惑。
對于經營著新西蘭唯一一家卷煙廠的帝國煙草公司來說,根據該公司的自由裁量權,在產品越過倉庫的“規定線”時才會被征收消費稅。
帝國煙草新西蘭公司的經理布蘭頓·霍克說,該公司的目標,是確保當消費者需要產品時可以提供給他們,但他對于每年存在的發意外之財的機會,則不予爭辯。
他說:“我們像任何其他的企業一樣,會致力于盡自己所能將效率最大化?!?/p>
產品全部進口、擁有新西蘭市場近75%市場份額的英美煙草公司的發言人說,該公司關注“以盡可能高效的方式”繳納應繳稅款。
美國煙草巨頭菲莫公司則沒有對書面問題給予回復。
煙草業的一名消息人士說,像零售商一樣,一些吸煙者確實在12月時會大量購買煙草,有報道稱,一些乳品店店主向家人借錢,以期將潛在的意外之財機會最大化。
但這名消息人士承認,這些煙草公司利用了類似的策略。
這名消息人士說:“這個鏈條上的每個人都在進行投機活動?!?/p>
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察