煙草在線專稿

　　冰島居民卷煙消費水平歐洲最低

　　自2013年1月1日起冰島卷煙和烈性酒價格再次上漲，目前漲勢已持續6年。2008-2012年，煙草稅分別提高了12.5%、15%、10%、7%和5%，2013年初將提高20%，使每包煙的價格提高108克朗（約合0.83美元），達1200克朗（約合9.26美元）。

　　歐洲統計局數據顯示，冰島居民卷煙消費占收入比例僅為1%，在歐洲最低，是平均水平的一半。此外，食品支出占13%，低于14%的歐洲平均水平，僅高于丹麥；餐飲住宿支出占7.7%，低于歐洲平均水平，但高于其它北歐國家；而酒類消費、看牙醫支出、圖書報刊支出和汽車支出均處歐洲較高水平。

　　葡萄牙卷煙消費下降

　　2013年1月和2月，葡萄牙卷煙銷售收縮了17.55%，這意味著人們少買了5943萬支卷煙。雪茄和小雪茄的銷量也在下降。小雪茄煙的銷售下降了69.08%(減少了79.7萬支)，售出的雪茄大約少了13萬支。

　　盡管如此，但是隨著國家預算的生效，這些產品的稅負增加，財政收入增加。

　　專家說，最近煙草銷售的下降并沒有讓人大吃一驚，因為這是2012年的一個趨勢，當時對煙草提高了稅收。

　　2012年對卷煙稅的提高迫使許多吸煙者購買自卷煙草。沒有獲得今年銷售這種產品的數據，但是散煙草的稅上調了，這最終可能會產生負面影響。

　　波蘭煙草提稅過快導致走私增多

　　2012年12月，歐洲委員會提議制定一項禁止所有加香卷煙和薄荷卷煙的法令。這項舉措一旦得到執行，就可能對波蘭煙草業和波蘭政府預算產生重大消極影響。歐盟的所有薄荷卷煙中，多達40%是在波蘭制造的。這項舉措可能會失去三分之一的波蘭煙草市場。煙草業每年為波蘭政府帶來200億波蘭茲羅提的稅收收入。如果獲得批準，這項法律提案預計將在2014年被采用，并從2015年起開始生效。

　　2013年10月，波蘭內閣考慮包括提高煙酒產品消費稅的立法草案。財政部長亞瑟·羅斯托夫斯基希望把煙草產品消費稅提高5%。

　　在此提議提出之前，在9月27日，內閣批準了2014年預算草案，其看起來能減少該國的赤字，收入能達到2769億茲羅提(合656億歐元)，支出為3246億茲羅提(合769億歐元)。

　　羅斯托夫斯基認為增加煙草制品消費稅是必要的，那么，到2018年，波蘭能達到歐盟確定的最低水平。因此，每包卷煙的平均價格將上升1茲羅提(0.23歐元)。

　　價格差導致卷煙走私猖獗

　　波蘭是歐盟合法卷煙交易的第四大市場，年卷煙銷量超過300億支。近年來，從東面進入波蘭境內的走私卷煙不斷增多。

　　根據畢馬威的報告，一盒20支裝的萬寶路在白俄羅斯零售價為1.11歐元，在烏克蘭為1歐元，在波蘭的零售價則要3歐元多。對于低價格的卷煙來說，其差價更大：同一包卷煙，在白俄羅斯零售價為0.26歐元，在烏克蘭為0.33歐元，在波蘭為2.21歐元。差價較大是導致近年來邊境走私泛濫的原因之一。

　　英美煙草波蘭公司表示，歐盟強制波蘭在2018年將每千支卷煙的消費稅提高到90歐元，波蘭財政部試圖加快這個步伐，到2014年將有可能達到這個稅率水平。與收入相比，波蘭是歐盟成員國卷煙零售價最高的國家之一。這種不平衡導致消費者尋求便宜的替代品。

　　漫長的邊境線是走私泛濫的另一重要原因。2006年到2011年，波蘭非法卷煙貿易額從38億增加到67億歐元。畢馬威報告顯示，2011年的增長主要來自白俄羅斯高達26.6億的非法貿易額。

　　據估算，2012年，非法煙草貿易使波蘭的財政損失達到60億波蘭茲羅提（約合人民幣123億元）。據畢馬威報告，來自非歐盟國家的非法煙草產品占流入歐盟東部與地中海國家的絕大多數，分別占到了96%和73%；波蘭在歐盟非法煙草產品市場份額中占據首位，2010年為11.7%，2011年為12.9%。

　　保加利亞卷煙銷售下滑 將加大提稅幅度

　　據位于索菲亞的智庫產業觀察說，2012年6月在保加利亞生效的公共場所全面禁煙令已經使卷煙銷售減少了3%至4%，不過，要評估禁令的長期影響還為時過早。

　　最近幾年來，保加利亞煙草市場發生了重大的變化。

　　在2005年至2013年期間，卷煙的平均有效消費稅率提高了大約4.6倍。從2004年末至今，卷煙的平均價格上漲了3.3倍。

　　不過，與2008年相比，在消費稅上提兩倍的情況下，保加利亞征收到的稅收也僅增長了7%。

　　據產業觀察說，提高消費稅對比較便宜的卷煙影響更大，對比較貴的卷煙影響則總體較弱。在其他推行吸煙禁令的歐盟國家，就在吸煙限制措施實施后的幾個月里，卷煙銷售就下降了4%至11%。

　　為達到歐盟要求將提稅30%

　　根據保加利亞加入歐盟時的承諾，保加利亞須在2018年前逐步將其煙草價格提高至歐盟法定的最低水平。由于歐盟推行了新的最低消費稅率，在未來四年內，保加利亞的卷煙價格預計將上漲30%，即上漲1至1.2保加利亞列弗。到2017年年底時，消費率將被提高到每千支卷煙90歐元。

　　保加利亞的平均卷煙價格為4.5列弗，其卷煙價格是歐盟成員國中最低的。盡管保加利亞的卷煙價格自2010年來一直保持不變，但在其他歐盟國家，卷煙價格則上漲了2%至14%。

　　然而，據調查說，保加利亞的稅務負擔率是最高的。就價格為4.5列弗的中等價位的卷煙而言，煙草生產成本總計不足1列弗，其余的3.5列弗是各種稅費及消費印花稅，而在很多歐盟國家，這些項目都是免稅的。

　　羅馬尼亞提高卷煙消費稅 走私由降轉升

　　2013年4月1日至2014年3月31日這段時間，相比之下目前每千支卷煙的消費稅為53.18歐元。

　　根據修改的《稅法》，從2013年4月1日開始生效，直至2014年3月31日，適用于卷煙的特別消費稅從每千支53.18歐元提高到每千支卷煙56.71歐元。卷煙的總消費稅將從每千支79.19歐元提高到81.78歐元。

　　卷煙的總消費稅由每千支卷煙的特別消費稅和適用于公告零售價的從價消費稅組成。

　　在羅馬尼亞國家預算的主要貢獻者名單中，煙草業排在榜單前列。去年，卷煙制造商以消費稅和各種稅收的形式向國家財政預算支付了300多萬歐元。這個金額占羅馬尼亞國內生產總值的大約2.7%，大約占總預算收入的10%。

　　走私連續半年下滑后又現增長趨勢

　　2013年9月份，羅馬尼亞的卷煙黑市比例增長到占市場的15%，相比之下，7月份的卷煙黑市在市場中所占的比例為11.8%。

　　在過去兩年里，卷煙黑市一直保持在整個卷煙市場的13%左右。

　　卷煙黑市增長幅度最大的地方是布加勒斯特——與7月相比，增長了6.2個百分點，還有西北地區，這里的卷煙走私幅度增長了7.6個百分點。

　　不過，西部地區是受到非法煙草貿易影響最嚴重的地區，其次是東北地區和西北地區。

　　所謂的“便宜白卷煙”在黑市中所占的份額最大，為36.8%，而且還有繼續增長的趨勢。

　　烏克蘭和摩爾多瓦仍然是走私卷煙的兩個主要來源地，而來自塞爾維亞的走私卷煙在整個走私卷煙中所占的比例繼續呈現下滑趨勢，在9月份的時候，該比例從2012年的24%下滑到了5.5%。

　　丹麥煙草制品銷量緩慢下滑

　　除了無煙煙草之外，丹麥的所有煙草種類都顯示出銷量緩慢下滑的發展趨勢。就銷量而言，卷煙仍然是2013年最大的煙草種類。丹麥的吸煙率繼續下滑。這是丹麥政府采取有效措施所取得的結果。這些措施包括禁止在公共場所吸煙、每年提高煙草消費稅、推行卷煙煙盒上印制圖片健康警語，以及啟動各種各樣的強調吸煙危害的活動。此外，丹麥政府還熱衷于防止兒童把吸煙看作時尚行為，防止兒童養成吸煙的習慣。這些限制措施使得大多數煙草種類的銷售都出現了下滑。

據《哥本哈根郵報》的一則報道說，13歲吸煙又喝酒的丹麥人的數量已經大幅度減少了，但關于年紀更大一些的學生中的吸煙喝酒情況，則沒有出現相同的報道。

　　來自對7年級至9年級的學生進行的民意調查“哥本哈根晴雨表”的結果顯示，這些人當中的煙草消費已經全面減少。

　　下降尤其突出的是在年齡最小的人群組中，在這些人群中，接受調查的青少年里，有十分之三的人稱他們嘗試過吸煙或喝酒。但嘗試過吸煙或喝酒的9年級學生的百分比僅下降了很少的幾個百分點。

　　2025年成為無煙城

　　哥本哈根負責衛生保健的副市長湯姆森計劃到2025年使其成為無煙城市。

　　根據湯姆森的計劃，到2025年，只有4%的哥本哈根市民吸煙，遠遠低于目前21%的吸煙率。為達到這個目標，哥本哈根計劃提供戒煙課程和開展戒煙運動，招募企業參與進來，以達到目標。

　　瑞士2013年4月提高煙稅

　　從2013年4月開始，瑞士每包卷煙的價格上漲0.1瑞士法郎，而每包50克裝的細切煙價格上漲0.6瑞士法郎。

　　這項措施預計每年將為瑞士額外產生約5000萬瑞士法郎（合5290萬美元）的收入。

　　挪威吸煙者數量下降 無煙煙草使用者增加

　　挪威2012年的有煙煙草稅收為73億挪威克朗，比2011年同比下降了1.7億挪威克朗，而且比2009年同比下降了7.5億挪威克朗。

　　挪威衛生部稱，經常吸煙者目前占人口的16%，比2009年21%的比例下降了。

　　但隨著吸煙者數量的持續下降，無煙煙草使用者的數量日益增長：從2009年的6%增長到目前的9%。

　　芬蘭煙民數量下降

　　近些年來，吸煙在芬蘭已不再那么普遍了。特別是工作年齡段的男性，在過去10年中的吸煙人數減少了。據THL稱，20世紀80年代時，三分之一的芬蘭男性吸煙，而現在只有大約20%