煙草在線專稿　　引：國家局李克明副局長在2010年12月武漢全國煙草行業質量體系建設工作現場會上強調要緊緊圍繞“卷煙上水平”，繼續堅持“三個突出”（突出運用、突出創新、突出解決實際問題）的貫標指導思想，以加強基礎管理為中心，以持續優化流程為重點，以信息化工作為支撐，不斷提升體系建設的“五化”水平。其中“以信息化工作為支撐”，就突顯出體系建設中信息化運用所發揮出來的支撐作用，是推動科學管理和提升水平的重要手段，下面就質量管理體系建設信息化工作淺談幾點體會：

　　一、信息化在質量管理體系建設中的重要意義

　　推進企業質量管理體系信息化是增強企業市場競爭力的客觀需要，是煙草企業參與國際競爭的重要條件。通過質量管理信息化，可以提高企業管理水平，改善企業經濟效益和增強市場競爭力。信息化對于質量體系建設帶來的直接效應就在于產品過程電子化后，能將各項工作實現制度化、信息化，做到一切工作都按照程序辦，從而形成職責明確、運轉協調、相互制衡的工作機制，為企業質量體系正常運行和內部監管提供強有力的保障。在質量管理體系建設過程中，煙草企業可充分利用信息化手段，通過統一的信息化平臺支撐體系的運轉，落實并運行質量管理體系的各項管理原則、方法和要求，整合企業資源、實現質量信息的迅速傳遞和響應，實現質量管理的協同運作和質量數據的科學分析，推進企業技術改進和品牌提升，實現持續改進，提高體系運行的有效性與運行效率。

　　二、目前質量管理體系信息化建設的現狀和問題

　　目前行業質量管理體系信息化建設仍處于起步階段，雖然大多數企業都建立了自己質量管理體系信息平臺，但是有的只能用計算機代替手工勞動，有的企業在局部應用了信息技術，但信息不能集成、共享，在質量管理體系運行過程中，由于信息化水平不高，質量管理體系運行效果并不理想，有些問題需要解決，這些問題主要表現在：

　　1、質量管理體系建設中信息技術應用水平較低。體系自身運行繁瑣，管理過程基本上采用人工操作，許多工作流程仍然采用表單傳遞、人工流轉的方式，信息傳遞緩慢，缺乏統一的信息化管理系統，導致體系運行管理工作效率較低。過程管理沒有統一的標準，人為因素影響大，工作過程無法有效地監控和追蹤。

　　2、質量管理體系信息平臺功能不完善的問題。就拿地市級煙草公司來說，一般一個地市級公司目前在用的系統有十幾套，有國家局、省局統一開發的也有本級自主研發的，各系統歸屬于不同的軟件公司開發，開發前期溝通不暢，沒有考慮系統的整體和集成性，形成系統各司其政、不能互相連接、使用混亂、信息割裂的局面，造成系統資源浪費，數據信息傳遞不及時、共享不暢通。由于系統過多，數據庫不統一，有的地級市公司質量管理體系平臺通常是全盤照搬其他公司信息系統平臺，有的系統開發前期不是在充分調研，征詢全體員工意見建議基礎上進行，導致投入運行后的質量管理體系信息平臺與其它業務系統之間信息傳遞、數據共享困難，難以發揮質量管理體系信息平臺支撐作用，體系平臺監管作用流于形式，由于系統適宜性、延伸性不夠，導致體系平臺系統持續改進工作難以實現。

　　3、人員對質量管理體系信息化重視度不夠的問題。由于企業中相當部分人習慣了原有傳統管理方式而對信息化條件下進行嚴格管理有了一定的抵觸情緒，再加上系統設計不完善不成熟導致系統運行一定程度上脫離了工作實際，使人員對質量管理體系的重視程度大打折扣，嚴重影響了質量管理體系運行質量和效率。

　　4、“兩張皮”問題。由于缺乏有效的管理手段，體系文件執行不到位，質量管理體系運行流于形式，導致“兩張皮”現象出現。

　　5、質量管理體系持續改進的問題。受體系建設信息化水平制約，信息化在質量管理體系運行過程中難以發揮支撐作用，體系運行過程中產生的不符合項得不到及時有效跟蹤和糾正，預防措施和糾正措施得不到有效落實，不符合項往往在內部審核和外部評審時才能得到糾正和整改，質量管理體系持續改進往往只是停留在口頭上。

　　三、信息化手段推進質量管理體系建設上水平工作思路

　　為有效解決目前體系管理和運行中存在的問題，切實提高體系建設和管理的工作效率，用信息化手段支撐體系建設勢在必行。隨著體系建設的深入，要想真正提升體系目標化、管理流程化、流程信息化、基礎規范化、改進的持續化的“五化”工作水平，就必須要在體系建設的基礎上構建信息化支撐平臺，以實現集成管理，提高管理效率。筆者認為，應從以下幾個方面入手提高行業質量管理體系建設信息化水平和運行效率。

　　1、強化信息技術在質量管理體系建設中的應用。按照質量管理體系建設要求，為確保系統及時獲得必要的資源和信息，以及加強對員工工作過程的監控，加快信息技術應用就應該對卷煙營銷、市場監管、財務管理、安全工作、后勤管理等工作環節的技術手段和管理模式進行提升和創新，對各類信息資源進行整合和優化，以信息集成取代資源集成，從而達到質量體系管理的系統化要求。一是要加快運用計算機技術，將工作中以往的傳統手工控制轉變為計算機控制，實現質量過程數字化、電子化，提高工作質量和效益。二是提高計算機和網絡普及應用程度，加強信息資源的開發利用，提高企業質量體系管理的系統化應用水平，促進企業持續、健康、快速發展。　

　　2、建設一流質量管理體系信息平臺，實現質量管理體系高效運行。按照整合資源、標準統一、功能完善、安全可靠的原則，以網絡平臺、業務系統和數據庫為重點，分層、分類、分步推進質量管理體系信息系統建設。建立體系平臺管理和運行機制，推動業務整合和各部門信息互聯，促進資源共享，逐步建立一流質量管理體系信息化服務平臺，加快推進企業質量管理電子化。

　　3、轉變觀念，高度重視質量管理體系信息化建設。用信息化觀點認識質量管理體系建設的全過程。加快質量管理體系信息化建設工作，各級人員尤其是領導干部要樹立質量管理體系信息化管理理念，把信息化建設提高到代表先進生產力發展要求的高度來認識。要使廣大煙草干部認識到，實現質量管理體系信息化手段的現代化，是煙草企業生產經營的需要，是“卷煙上水平”的需要，這一切都必須信托于信息化的重要手段。要建立健全科學創新體系與人才機制，為以信息化促進企業質量管理提供保障。

　　4、建章立制，消除“兩張皮”現象，確保質量管理體系規范運行。對體系信息化建設而言，系統建成后要經歷一段適應期，使用時可能會增加某些使用人員的工作負擔，也可能會有一些工作習慣和方法的不適應。為保證信息系統的運行質量，一定要建立完備的配套制度，強力推行系統的使用，確保系統的高效運行。通過信息化系統將我們的管理制度、管理流程串起來，將一系列具有控制職能的方法、措施、程序，規范化，系統化，使之成為一個嚴密的、較為完整的內部管理體系，并留下痕跡以便日后監督和考核，最終實現“寫到的就要做到，做到的就要留下痕跡”的目的，堅決杜絕“兩張皮”現象。

　　5、實施體系建設與信息化深度融合，持續改進實現“流程信息化”。要穩步推進質量管理體系信息化建設工作，充分發揮信息技術對企業管理的保障提升作用，建立統一、順暢、全覆蓋、多功能的管理信息系統，把優化后的制度和流程加以固化，借助信息化手段落實體系要求，控制工作過程，記錄工作痕跡，為體系建立、運行、審核、改進提供有力的信息支撐，確保體系標準落地，監督執行到位。要利用信息化手段，實現體系文件的更新和下發，打造信息系統，自定義流程，實現業務模式快速調整，持續改進實現質量管理體系流程信息化。

　　總之，質量管理體系建設是一項只有起點、沒有終點的長期性工作，也是提升行業管理水平、提高產品和服務質量的重要動力。在新形勢下，對于質量管理體系信息化建設和應用，全員必須高度重視，要切實用信息化支撐質量管理體系運行，通過信息化手段推進質量管理體系建設工作再上新臺階，為保證行業持續、平穩、健康發展，推動“卷煙上水平”做出新的更大的貢獻。