? 　煙草在線據四川新聞網編輯整理　　“杭州2009年3月控煙至今，沒有看到相關疾病有所下降。”8月1日，中國疾病預防控制中心控煙辦公室副主任姜垣在參加在杭州舉行的全國醫學院校控煙能力建設項目研討會上，對控煙效果表示無奈。姜垣大力呼吁提高煙草制品的稅率。她認為，中國煙草制品價格十分低，平均為5.5元一包，70%的煙民都在抽7元以下的香煙。如果中國的香煙價格提升1元，可挽救300萬人的生命。（8月2日中國新聞網）

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　　中國香煙價格平均為5.5元一包，澳大利亞一支煙的價格相當于中國的一包煙。從煙價對比情況來看，中國煙價確實比較低。但是中國與澳大利亞對比煙價不能忽視到消費者的經濟收入水平。

　　從經濟學的角度講，提高煙草稅率，國家可以增加稅收；通過調整煙草稅提高煙價，可以減少煙草制品的消費。控煙辦副主任建議提高煙草稅率，通過增加吸煙成本，讓部分人抽不起煙，希望通過經濟杠桿達到控煙目的，初衷無可厚非。但是，香煙價格提升1元，是否真能挽救300萬人的生命，很是讓人懷疑。在筆者看來，提高煙草稅率與煙價的控煙效果不可樂觀。政府提高香煙稅率，除了可以多收錢以外，對控制香煙、減少吸煙作用微乎其微。

　　眾所周知，在當前的煙草消費環境中，那些真正的煙草消費大戶（抽好煙的人）自己是不用掏錢買煙的，提高煙價只會增加腐敗成本，讓廣大納稅人負擔更重。南京“天價煙事件”，常州小鎮1個月公務招待中華煙280條，安徽太和縣三塔鎮領導在危房辦公也要抽中華煙，就很能說明問題。

　　對于窮人來講，提高煙價，只對少數煙癮不大，戒煙意志比較強的人管用，大多數人并不會因為煙價上漲就放棄吸煙。如果強行提高煙價，除了增加他們的吸煙成本以外，只會迫使他們選擇價格低廉、質量低劣的香煙，這不僅不能改善他們的健康，還會讓他們的健康風險更大。

　　更為重要的是，提高煙草稅以后，地方政府會嘗到煙草經濟更多的甜頭，這不但對控煙無益，還會刺激某些地方發展煙草產業的熱情，這難免與控煙辦副主任提高煙草稅的控煙初衷背道而馳。2012年全國煙草工作會議上傳出的數據顯示，2011年全國煙草行業共實現工商利稅7529.56億元，同比增長22.5%。煙草消費實際上是不少地方的重要稅源。在這樣的大背景下，有的地方狹隘的經濟思想作怪，一面宣傳“吸煙有害健康”，一面允許煙草企業冠名希望小學，默許煙草廣告。某地甚至出現了“百官倡煙”的咄咄怪事。政府對煙草財政熱情高漲，煙草利益蛋糕越做越大，對黎民百姓有多少好處？

　　經濟利益再重要，潛規則再盛行，也不能以犧牲百姓利益為代價。在我看來，提高煙價還不如立法對公共場所控煙，全面禁止煙草廣告，扎緊公共財政口袋，倡導控煙氛圍。而且國家機關要帶頭控煙，引導社會潮流。從長遠來看，要把遏制煙草消費腐敗從制度上升到法律層面，像治理貪污受賄一樣治理煙草消費腐敗。

　　一言以蔽之，控煙是一個系統工程，需要嚴管煙草消費腐敗，需要落實公共場所禁煙措施，需要營造控煙氛圍，并不是提高煙價這么簡單的事。