煙草在線據新民網編輯整理　　不久前，中國疾病預防控制中心控煙辦一位負責人呼吁，通過提高中國煙草制品的稅率來降低煙草消費量，從而挽救更多人的生命，此言一出，即刻在網上引來一片吐槽。事實上，試圖以提高煙草價格來達到禁煙效果的說法并非第一次，但這次以官方身份如此堂而皇之地提出來，才使之成了眾矢之的。有關專家認為，一相情愿地希望通過經濟杠桿來達到控煙效果，初衷雖好，但效果可能適得其反，倒不如通過廣泛的禁煙教育和嚴格的禁煙措施來進行控煙。

　　提價后你會不會戒煙

　　日前，中國疾病預防控制中心控煙辦一位負責人稱，目前我國煙草制品平均為5.5元一包，70%的煙民都在抽7元以下的香煙，“如果，中國的香煙價格提升1元，可挽救300萬人的生命。”此言一出，引來一片嘩然。事實上，“提價控煙”并非新鮮論調，作為地方豐厚財政收入的重要來源，煙草行業的高稅率呼聲就一直沒有息聲。

　　那么香煙價格提升1元，是否真的能達到禁煙的效果，從而成為挽救百萬人生命的大救星呢？記者就此采訪青島多位煙民，其中七成煙民坦言，不會因為香煙價格提高1元而少吸煙，更不會因為提價而放棄吸煙；二成煙民則表示，如果提價幅度過大，將會適度減少吸煙量，一成煙民則認為自己目前還無法確定。而這與日前某大型網站的相關調查結果基本一致，在對該問題的答案選擇中，12.5%的網友表示 “加得多了就少抽點”，68.7%的網民則表示不會因為提價1元而改變吸煙的消費習慣；18.7%的人則選擇 “說不清”。顯然，想要通過提價引導禁煙的措施并未能阻擋大批吸煙大軍的洶涌之勢。

　　供需杠桿會“局部失靈”

　　事實上，一直以來就有人倡導通過提高煙草稅率，增加吸煙成本，讓部分人抽不起煙，從而達到控煙目的。對此，青島廣播電視大學教授辛家鼎說，從經濟學的角度講，提高煙草稅率，國家可以增加稅收；通過調整煙草稅提高煙價，可以減少煙草制品的消費。“但是，希望通過經濟杠桿的初衷無可厚非。但香煙價格提升1元，是否真能挽救300萬人的生命，論據不夠充分，效果值得商榷。”

　　事實上，有關專家認為，吸煙是一種不可輕易替代的消費習慣，對于老煙民來說，一定幅度內的消費并不能改變其 “準剛性需求”。“香煙的成癮性使它與一般的消費品不一樣，經濟學家阿爾弗雷德?馬歇爾認為，煙、酒等成癮品的價格如果低廉時形成的消費習慣，價格上升后短期內不會戒除。事實上，更多的資料顯示，香煙是一種弱需求價格彈性的商品，即價格和需求量呈反方向變動關系。一項由世界銀行的研究表明，發達國家煙草需求的價格彈性平均為0.4，發展中國家平均為0.8，中國為0.5，遠遠小于發展中國家的平均彈性數值。因此，在我國通過供求杠桿來降低煙民數量的調節幅度是否真如專家所預測的那樣大，值得探討研究。”青島社科院副研究員姜紅說。

　　此外，更多的被采訪者則認為，對于高端用戶來說，很大一部分吸煙成本都通過所謂的禮尚往來等灰色渠道攤薄，因此提高價格對這類人群根本起不到效果；而對于普通煙民來說，絕大多數也不會因漲1元錢而戒煙，抽不起貴的就買廉價煙。如此，該舉措所宣揚的禁煙效果非但不會彰顯，反而會讓更多的煙民承擔更大的劣質煙風險。

　　而對于所謂“煙價加1元挽救生命300萬”的說法，醫療界人士則認為，盡管目前國際醫學界有資料顯示，成功控煙3個月，冠心病發生率明顯下降；長期控煙癌癥發生率也將下降。但這都是基于控煙的效果達成以后才有的結論。從事近20年臨床醫學研究的范硯超大夫認為，“在煙草消費習慣普遍不因提價而改變的現實語境下，想通過提高煙草稅率而挽救煙民生命的舉措缺乏足夠的理論依據。”

　　尋求更有效的禁煙措施

　　有業內人士一針見血地指出，普遍提高煙草價格的最大受益者可能是煙草行業和地方政府。一位長期研究煙草銷售的專業人士告訴記者，“煙草消費實際上是不少地方的重要稅源。數據顯示，2011年全國煙草行業共實現工商利稅7529.56億元，同比增長22.5%，遠遠超過了其它行業的增長速度。在這樣的勢頭下，還要呼吁提高煙草價格顯然有點醉翁之意。”

　　當然，也有專家和市民認為，對于有關部門和專家的禁煙意愿的全盤質疑和否定顯然也不符合科學精神。“禁煙的有效辦法歸結起來無非兩種，一是限制供給，一是減少需求，歸根到底就是減少需求量。”辛家鼎說，“我認為，首先是要從生產環節扎住口子，政府和相關部門要跳出煙草經濟的邏輯，真正從國民健康出發，要煙草產業增加對吸煙危害的警示。在這點上，我們應多學習借鑒香港地區模式，香港之所以控煙效果好，很大程度上是因為所有香煙外包裝上一半面積都有醒目的圖文警示，如果我們的煙民每天都對著骷髏頭、爛肺葉圖片以及‘吸煙可引致陽痿、吸煙足以致命’的文字警告，恐怕戒煙的動力會大大增加，禁煙的效果也會大大提高。”

　　此外，專業人士普遍認為，要成功控煙，除了平時加強控煙教育外，尤其要加大校園控煙力度，嚴禁向未成年人售煙，讓青少年遠離煙草。同時，還應嚴格執行“嚴禁在室內和公眾場所吸煙”的法規，對發布煙草廣告和變相煙草廣告的進行嚴厲處罰。此外，應嚴管煙草消費腐敗、嚴格檢查影視作品里出現吸煙鏡頭等。“控煙無疑是個系統工程，絕不能靠簡單的經濟杠桿。”姜紅說。