煙草在線據新浪網報道 5月31日是“世界無煙日”。每逢此時,吸煙對健康的危害就會成為全社會關注的焦點。2010年10月,為營造良好的公共場所衛生環境,鎮江市頒布了《鎮江市市區公共場所控制吸煙暫行辦法》?!掇k法》的頒布意味著鎮江市市民依然享有吸煙的自由,但不分場合地吸煙將受到限制。
根據暫行辦法中的有關規定,鎮江市對9類公共場所進行了禁煙,其中包括醫療機構的醫療活動場所、商超、學校等單位以及公共汽車、出租車等公共交通工具;此外還有9類公共場所被劃定為控煙區,包括洗浴中心、歌舞游藝娛樂場所、棋牌室包廂等,這些場所可以劃定吸煙區或者設置吸煙室,吸煙區和吸煙室以外的地方則禁止吸煙。
時至今日,控煙暫行辦法已頒布近兩年,鎮江市的控煙情況究竟如何?記者就此進行了走訪。
商超場所控煙效果好
醫院禁煙家屬較配合
5月29日上午,記者對大潤發、大統華、歐尚超市進行了走訪,各超市在入口處皆有張貼醒目的“禁止吸煙”標識。
在大潤發超市內,各出入口、自動扶梯中間的空白區域、電梯口的墻上都是“禁止吸煙”的標識。超市一名姓吳的銷售人員說,他還沒有遇到過顧客在超市里吸煙的,如果發現,他們也一定會在第一時間進行制止。正在超市內購物的陳先生表示,商超、醫院等公共場所不能吸煙已經成為人們的共識,商家即使不提醒,吸煙的人進到這些地方,一般也會自覺遵守規定的。
隨后,記者走訪了八佰伴、商業城以及江大附屬醫院、鎮江市婦幼保健院等醫療單位。這些單位在多處都張貼了禁煙標識,記者沒有發現有人在這些地方吸煙。鎮江市婦幼保健院醫務人員表示,有時候病人家屬情緒波動大,情不自禁會想去抽煙。只要一看到他們掏出香煙,醫務人員都會在第一時間制止。她表示,醫療活動場所是禁煙區,不過醫院依然人性化地為一些家屬在室外露天區設置了兩個吸煙點,有抽煙需要的家屬都會被引導去那里。她說:“禁止吸煙應該有個過程,引導吸煙的市民去指定地點吸煙不失為一個過渡的好方法。”
單位內部煙難禁
娛樂場所煙難控
“都是好哥們,他要抽煙,你總不能不讓他抽吧!”供職于鎮江市區一家事業單位的李先生告訴記者,身邊同事以男同志居多,并且不少“煙友”的煙齡已經很長了。談及自己的工作環境,李先生有點無奈,他說,一來自己不抽煙,因為眼睛和鼻子對煙草煙霧都比較過敏,二來自己出面勸阻同事抽煙這也不太適合,因為這樣會傷了彼此的交情。李先生說,單位在廁所和休息處設立了吸煙區,但是特意跑到那兒去抽煙的沒幾個人,盡管單位樓梯口和部門辦公室內部墻面上都貼有“禁止吸煙” 的標識,但是真正能做到不在非吸煙區吸煙的人沒有幾個,“雖然說禁煙要靠大家自覺,但是我們不抽煙的同志也能理解,戒煙不是一天兩天能做到的?!?/p>
單位內部禁煙存在死角,一些娛樂性場所同樣如此。5月29日中午,記者來到大潤發購物廣場四樓的一家網吧,一踏進網吧,記者就聞到了一股嗆人的煙味,走近才發現,一位中年男子的電腦桌前擺放著一包香煙。與之鄰座的另外一位上網者在受訪時表示,他本人已經習慣了有煙味的上網環境,“這家網吧空氣環境已經算很不錯了,網吧協管員會經常提醒顧客不要抽煙,但人總會疏忽大意,分分秒秒避免抽煙是不可能的?!庇浾攮h視網吧內部,沒有看到吸煙專區,一位經常在網吧上網的年輕人告訴記者,很多網吧把廁所默認為吸煙區,顧客扛不住可以去那里過過煙癮。
記者還發現,部分茶樓、KTV的控煙情況與網吧類似,都缺少專門劃定的吸煙區域。前晚,記者來到解放路一家茶樓,內部所設棋牌室包廂內煙霧繚繞,一位正在摜蛋的陳先生帶著調侃的口吻對記者說:“到茶樓來,喝茶、抽煙、吹牛、摜蛋,一個環節也少不了。”當記者詢問茶樓經營業主是否設立吸煙區時,業主表示自己對此并不知情,所以沒有劃定專門的吸煙室。
辦法實施近兩年
處罰實施仍困難
“控煙”作為鎮江市衛生局相關部門的一項工作內容,一直被視作重點工作緊抓不放。據工作人員介紹,2010年《鎮江市市區公共場所控制吸煙暫行辦法》頒布時,鎮江市有88家禁煙單位達到了“無煙單位”的要求,其中包括醫院、學校、圖書館、商超、銀行等單位。去年,鎮江市又有60多個單位進行了申報,這些單位都將在今年接受復查,合格后即可獲得“無煙單位”的稱號。
“世界無煙日”即將來臨,鎮江市要求各單位在進行健康教育時要加強控煙的宣傳力度,學校廣泛開展“無煙學?!被顒?、鎮江市級機關工作人員開展“無煙講座”、創建“無煙機關”建設試點活動等。
近兩年,醫療機構以及各類學校的控煙工作做得比較出色,但從鎮江全市的控煙情況來看,控煙工作依舊遇到了一些困難。首先,“朋友見面散支煙”是許多市民的習慣,也是一種約定俗成的禮儀,這樣的習慣一時很難改變;其次,老煙民的煙癮較大,在許多場合都克制不了自己;最后,控煙雖能改善衛生環境,但是有些單位并不重視,宣傳工作依然不到位。據悉,雖然相關辦法頒布已近兩年,但與其對應的行政處罰措施卻依然不夠明確。
標識應當更鮮明
處罰力度更明確
今年“世界無煙日”的主題是“煙草干擾控煙”,口號“生命與煙草對抗”。劉先生今年43歲,煙齡近20年,他無奈地表示,自己在兒子出生時有過戒煙的想法,但失敗后反而抽得更厲害??責熮k法頒布后,他在公共場所一直很自覺。他說:“看見禁煙標識后總是會下意識去遵守,現在大家素質都提高了,你破壞一個環境里的規則,自己面子上也掛不住的?!?/p>
在記者采訪中,無論是吸煙市民或是不吸煙的市民,大家的觀點都較為理性。一位女士表示,國家既然正常銷售煙草,市民就有吸煙的自由。但與此同時,市民也有不“被”吸煙的自由。所以,最好的方法就是設立吸煙區?,F在一些公眾場所都劃分了吸煙區,但是煙民們還沒有這樣的習慣去尋找吸煙區,如果能標得更明顯,效果則會更好。此外,有一些市民指出,餐館、KTV、網吧等娛樂場所在控煙方面還有待加強。
違反控煙暫行辦法后的懲處問題也是市民關心的話題。一位張姓市民表示,在香港或是國外一些城市,在公共場所吸煙的處罰力度非常大,對市民起到了很好的約束作用。鎮江市的控煙辦法實行已近兩年,雖然在辦法中有提及“行政處罰”,但市民卻不清楚有哪些具體處罰措施,也從未聽說過有人受罰過。他認為,相對應的具體處罰規則還有待確立。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察