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“禁煙令”推行一年多 部分場(chǎng)所仍失效

2012年07月10日 來(lái)源:煙草在線 作者:
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?  煙草在線據(jù)烏海日?qǐng)?bào)網(wǎng)編輯整理  去年5月1日全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)始實(shí)施“禁煙令”,各公眾場(chǎng)所的抽煙行為被明令禁止。1年多過(guò)去了,內(nèi)蒙古烏海市公共場(chǎng)所禁煙情況如何?記者日前走訪了烏海市部分公共場(chǎng)所,發(fā)現(xiàn)醫(yī)院、車站、商場(chǎng)、銀行等公共場(chǎng)所“禁煙令”執(zhí)行效果明顯,而餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所及辦公室、會(huì)議室等禁煙場(chǎng)所仍舊“煙霧繚繞”。

  醫(yī)院、車站、商場(chǎng)等

  禁煙不打折扣

  記者走訪發(fā)現(xiàn),在執(zhí)行“禁煙令”的問(wèn)題上,醫(yī)院、車站、商場(chǎng)等不打折扣,禁煙效果明顯。

  在烏海市人民醫(yī)院門(mén)診樓、外科樓,“禁止吸煙”的標(biāo)志都張貼在醒目位置。無(wú)論是候診區(qū),還是病房區(qū)沒(méi)見(jiàn)到有人吸煙。在烏海市蒙中醫(yī)院,同樣難覓吸煙者的蹤影。

  7月5日中午,烏海火車站候車大廳已聚集了不少等待出行的旅客。記者在這里觀察了近20分鐘,看到“犯煙癮”的旅客都到吸煙室吸煙。一進(jìn)長(zhǎng)途汽車站候車廳,“禁止煙火”字樣首先映入眼簾。在這里,記者同樣未見(jiàn)到吸煙的旅客。

  明珠商廈、萬(wàn)客隆商廈的樓梯間、走廊里都有“禁止吸煙”的標(biāo)志,萬(wàn)客隆商廈更是在樓道的墻壁上打上了“吸煙罰款50至100元”的警示語(yǔ)。記者逛遍了兩大商廈的每一個(gè)樓層,也沒(méi)找到一個(gè)煙民的身影。明珠商廈的一位管理人員告訴記者:“為了打造無(wú)煙商場(chǎng),我們一直對(duì)吸煙管控嚴(yán)格。”

  餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所

  仍是煙民樂(lè)土

  7月6日中午12點(diǎn)左右,記者在和平街一家飯店內(nèi)看到,每個(gè)餐桌上都擺著煙灰缸,食客在推杯換盞之間不忘抽煙助興。

  烏海市民趙先生說(shuō):“抽煙喝酒是飯局上必不可少的禮節(jié),缺少哪樣都會(huì)使飯局寡然無(wú)味”。服務(wù)員小李對(duì)記者講:“顧客出來(lái)吃飯也是找樂(lè)的,我們不讓抽煙,人家感到掃興不說(shuō),還會(huì)影響我們生意”。透過(guò)和平街另一家飯店的玻璃窗記者注意到,幾位顧客正互相點(diǎn)煙,其中還有2位女士。

  網(wǎng)吧同樣是吸煙的“重災(zāi)區(qū)”。7月6日下午,記者走訪了烏海市區(qū)多家網(wǎng)吧看到,由于空氣流通不好,網(wǎng)吧里烏煙瘴氣。在公園北路附近的一家網(wǎng)吧內(nèi),記者只呆了不到半個(gè)小時(shí),身上就已帶上了濃重的煙味。“網(wǎng)吧內(nèi)不是禁止吸煙嗎?”記者問(wèn)網(wǎng)管。“你也看到了,墻上和電腦屏幕上都貼著禁煙標(biāo)志,但他們就是我行我素,我們?nèi)耸植粔驅(qū)嵲诠懿贿^(guò)來(lái)。”對(duì)于網(wǎng)民的不自覺(jué),這位網(wǎng)管話語(yǔ)中流露出了幾分無(wú)奈。

  記者還了解到,大多數(shù)KTV、酒吧、舞廳內(nèi)“禁煙令”也難以執(zhí)行。

  室外、衛(wèi)生間

  變身吸煙區(qū)

  室內(nèi)不讓抽,不少執(zhí)著的煙民就將室外、衛(wèi)生間開(kāi)辟為吸煙區(qū),這是記者采訪中屢屢遇到的景象。

  在火車站和長(zhǎng)途汽車站的站前廣場(chǎng),“吞云吐霧”的煙民隨處可見(jiàn);在烏海市婦幼保健院院內(nèi),也可看到正有滋有味地吸著煙的煙民。市民長(zhǎng)先生告訴記者,他是陪老婆來(lái)做B超的,等待的過(guò)程中煙癮上來(lái)了,就跑出來(lái)過(guò)過(guò)煙癮。

  獅城大街某酒店的公共衛(wèi)生間內(nèi)里,市民王先生正和朋友吸“碰頭”煙。王先生說(shuō),在房間里抽煙,消防隱患大,在走廊里抽有違酒店的規(guī)定,索性“移師”到衛(wèi)生間了。

  走進(jìn)萬(wàn)客隆商廈男衛(wèi)生間,濃烈的煙味撲鼻而來(lái),地上散落著大量煙蒂和煙盒,就連小便池也被堆積的煙蒂堵塞。烏海市人民醫(yī)院外科樓一衛(wèi)生間的窗臺(tái)上,簡(jiǎn)易煙灰缸里盛滿了煙灰及煙蒂。

  會(huì)議室、辦公室

  成禁煙“盲區(qū)”?

  去年頒布的“禁煙令”把辦公室、會(huì)議室等都列為禁煙場(chǎng)所,而記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),上述場(chǎng)所禁煙情況不太樂(lè)觀。

  說(shuō)起辦公室里的三桿“老煙槍”,某事業(yè)單位上班的李女士一肚子苦水。“一根接一根地抽,弄得辦公室里沒(méi)有晴天,我的咽炎也犯了。”李女士坦言,男同事辦公室里吸煙讓她苦不堪言。“說(shuō)不得惱不得,只盼禁煙令能起實(shí)效。”李女士說(shuō)。

  某單位秘書(shū)小錢(qián)原先不吸煙,但最近卻“煙火”很重,平均一天一包煙。為何?小錢(qián)訴苦說(shuō),過(guò)去寫(xiě)材料再辛苦,也沒(méi)動(dòng)過(guò)吸煙的念頭,可前段時(shí)間換了新辦公室,遇到了幾位吸煙的同事,架不住他們的熏陶加攛掇,自己開(kāi)始吸煙,慢慢地竟上了癮。

  在某企業(yè)職工小劉的心目中,最煩心的事莫過(guò)于領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)會(huì)時(shí)吸煙。小劉說(shuō),單位的幾位領(lǐng)導(dǎo)個(gè)個(gè)都好吸煙,開(kāi)會(huì)時(shí)也煙不離手。“不是說(shuō)會(huì)議室也禁煙了嗎?莫非又是一紙空文?”對(duì)于新禁煙令“不好使”,小劉相當(dāng)不解。

  據(jù)記者觀察,新禁煙令在很多會(huì)議室、辦公室處于“失靈”狀態(tài)。

  愿接受治療的煙民少

  戒煙門(mén)診受冷落

  烏海市人民醫(yī)院戒煙門(mén)診主任醫(yī)師張凱說(shuō),戒煙診室成立2年多,來(lái)就診的患者一直不多,每個(gè)月最多也就接待10人左右。“有煙齡超過(guò)40年的老煙民,也有20多歲的年輕人。但大家只是詢問(wèn)有沒(méi)有特效藥可以治療煙癮,并未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性戒煙治療。”張凱說(shuō),戒煙診室主要采取行為療法,即向患者普及吸煙的危害及易患疾病等相關(guān)知識(shí),指導(dǎo)患者日常行為,監(jiān)督其戒煙。令張凱無(wú)奈的是,許多前來(lái)就診的患者只是一時(shí)沖動(dòng),有些人了解治療過(guò)程后就不打算戒了。記者從其他幾家醫(yī)院的戒煙門(mén)診了解到,與人民醫(yī)院一樣,真正接受戒煙治療的煙民并不太多。

  張凱表示,近些年國(guó)內(nèi)對(duì)吸煙有害的宣傳力度明顯加大。雖然環(huán)境發(fā)生了變化,但“煙民”的意識(shí)卻沒(méi)有太大轉(zhuǎn)變,不少人對(duì)吸煙的危害依舊認(rèn)識(shí)不深,這也是不斷出現(xiàn)新煙民的原因之一。

  個(gè)中原因多方面

  公眾為禁煙難把脈

  有關(guān)資料顯示,我國(guó)目前吸煙人數(shù)已超過(guò)3億,遭受二手煙危害的非吸煙人群高達(dá)7.4億,每年有120多萬(wàn)人死于與煙草相關(guān)的疾病,超過(guò)因艾滋病、結(jié)核、交通事故以及自殺死亡人數(shù)的總和。既然吸煙尤其是在公共場(chǎng)所吸煙危害甚大、甚廣,那為什么煙民依然沉浸在小小煙卷帶來(lái)的快感中不能自拔,對(duì)之不離不棄呢?個(gè)中原因既有經(jīng)濟(jì)層面的,也有文化、道德層面,更有法律層面的。

  有專家認(rèn)為,社會(huì)文化和思想意識(shí)問(wèn)題才是“禁煙難”的深層次原因。俗話說(shuō):“煙搭橋,酒開(kāi)路”,在中國(guó)的社會(huì)習(xí)俗里,“拉關(guān)系”最有效的手段之一就是抽煙,遞上一支煙,陌生人也能掏心窩子說(shuō)話,而且在不少應(yīng)酬場(chǎng)合,香煙是“聯(lián)絡(luò)感情”的重要物品。

  也有專家認(rèn)為,從根本上說(shuō),文明意識(shí)和公共道德的缺失,是公共場(chǎng)所“禁煙難”的重要原因。現(xiàn)行的“禁煙令”,因?yàn)槿狈Ψ韶?zé)任條款,無(wú)法對(duì)行為人進(jìn)行處罰。另外,違法成本低同樣是煙民敢于挑戰(zhàn)“禁煙令”權(quán)威的原因,建議法律條文中增大經(jīng)濟(jì)處罰的力度及比重。

  市民鄭先生認(rèn)為,在公共場(chǎng)所,“禁煙令”只能起到警示作用,很難有效果。建議網(wǎng)吧、餐廳等公共場(chǎng)所禁止出售香煙,且應(yīng)當(dāng)像抓“酒駕”一樣,對(duì)在公共場(chǎng)所隨意抽煙行為進(jìn)行處罰,才能從根本上杜絕這些行為。

  網(wǎng)友“一葉幛木”說(shuō),餐館等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所縱容煙民當(dāng)眾吸煙的背后原因是經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使。必須出重拳予以整治,讓他們不敢“睜一只眼閉一只眼”。

  他山之石

  時(shí)至今日,不僅是烏海,包括許多大城市的公共場(chǎng)所禁煙工作都是步履維艱。不妨讓我們看看別人怎樣做的:香港自2007年1月1日起,包括所有用餐地點(diǎn)在內(nèi)的絕大部分公共場(chǎng)合的室內(nèi)部分均被列為禁煙區(qū)域,對(duì)于在這些地方吸煙或攜帶燃著的香煙、雪茄、煙斗的市民或游客,最高可被處以5000港幣的高額罰款。遇到客人在餐館等公共場(chǎng)所吸煙的情況,餐館的服務(wù)人員會(huì)上前勸阻,勸阻無(wú)效的話,將會(huì)采用報(bào)警的方式解決。面對(duì)如此嚴(yán)格的禁煙規(guī)定,香港控?zé)熜袆?dòng)已經(jīng)取得了較好的效果。

  新加坡也采取了相當(dāng)嚴(yán)厲的手段禁煙。在禁煙的公共場(chǎng)所吸煙,最高將被處以1000新元(相當(dāng)于5000元人民幣)的罰款,也有可能被判入獄6個(gè)月,甚至兩者并罰。面對(duì)如此嚴(yán)厲的處罰,煙民們不禁要考慮手中的煙要不要點(diǎn)燃,在哪里點(diǎn)燃才不會(huì)受罰。良好的控?zé)熜Ч沟眯录悠卤蛔u(yù)為“無(wú)煙城”。

  如今,國(guó)際社會(huì)已經(jīng)形成了在公共場(chǎng)所禁煙的共識(shí)。許多發(fā)達(dá)國(guó)家都制定了嚴(yán)厲的規(guī)章,禁止在公共交通工具上吸煙。像車站、餐廳、機(jī)場(chǎng)、酒店等場(chǎng)所都嚴(yán)格劃分了吸煙區(qū)與非吸煙區(qū),有的國(guó)家甚至完全禁煙。

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