9月1日,新修改的《廣州市控制吸煙條例》正式生效,當天共有11人收到50元罰單。9月2日,記者從深圳市無煙環境促進項目辦公室了解到,深圳修訂后的《控煙條例》可能罰得更狠,違例者個人擬罰500元,責任人單位擬罰3萬元。目前該條例仍在修訂中,有關負責人表示,年內出臺有難度。
記者從深圳市無煙環境促進項目辦公室了解到,目前深圳所執行的是1998年11月1日起生效的《深圳經濟特區控制吸煙條例》(以下簡稱《控煙條例》)。
但深圳市無煙環境促進項目有關負責人告訴記者,《控煙條例》實施以來,個人罰單從來就沒開出過。《控煙條例》規定控煙的執法部門為衛生行政執法部門,但衛生監督部門的負責人卻表示該部門的管理職能中沒有被賦予這項執法權。
2010年,中國疾控中心和國際防癆和肺部疾病聯合會協作開展的“無煙環境促進項目”正式啟動,在深圳等7個城市開展全面無煙環境的創建工作。深圳承諾修訂《深圳經濟特區控制吸煙條例》,并構建有效的執法體系。2010年,深圳正式啟動《控煙條例》修訂工作。
根據《廣州控制吸煙條例》,對于違法吸煙者,執法人員不需要經過勸導即可現場開罰50元。若深圳新《控煙條例》獲通過,相當于廣州10倍罰款是不是也會直接開罰呢?
對此,深圳市無煙環境促進項目辦公室負責人表示,新修訂的《控煙條例》對違例吸煙的個人主要以勸阻為先,如果屢勸不改才會進行罰款,但罰款不會現場收取。
舊版《控煙條例》面臨無人執法的困境,新版《控煙條例》如何解決這個問題?深圳市衛人委疾控處處長林漢城說,根據公共場所的分類,各場所行政管理主體單位都屬于聯合執法的成員,而該場所控煙執法就由主體單位來執行,“比如餐飲場所就由市場監督管理局來執法,旅游場所由文體旅游局執法”。
記者了解到,《控煙條例》草案已獲深圳市法制辦通過,目前正在等待深圳市政府審議,爭取年內提交深圳市人大審議。深圳市無煙環境促進項目辦公室負責人表示,修訂后的《控煙條例》年內出臺有難度。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察