兩會期間，衛生部部長陳竺接受采訪時表示，“提高煙草稅以降低煙民數量”，尤其“中低檔煙的調稅勢在必行”。他說，目前對煙草價格最為敏感的是青少年煙民，而吸煙對　青少年健康的影響最大，調高中低檔煙草的稅費，青少年煙民就會大大減少。

　　中國是全世界煙草價格最低的國家之一，即便與一些發展中國家相比，我國吸煙成本也處于最低水平。與此相對的是，我國煙民數量達3.2億，占全世界吸煙總人口的三分之一，有7.4億人受到二手煙的侵害。

　　“稅價聯動可以作為控煙的一種手段，提高煙草稅最終應該體現在價格上。”新探健康發展研究中心研究員吳宜群介紹。

　　一位代表算了一筆帳，如果將煙草制品稅率提高10%到15%，卷煙的價格提高，可以減少煙草制品的消費，尤其對減少青少年吸煙效果會很明顯，根據國外高收入國家的經驗，提高10%到15%的煙草稅可以降低4%到6%的煙草消費量。同時，國家可以凈增300億稅收。

　　不過，對于提高煙草稅，真正有話語權的財政部則相對冷漠。一位財政部人士反復強調技術上的難題后，對能否出臺新煙草稅露出無可奈何的表情。

　　這也正是衛生部的尷尬所在。作為負責健康安全的部門，卻在控煙問題上不占主導地位。

　　2007年，我國成立以工信部為組長單位的“履約領導小組”。作為國家煙草專賣局的上級部門，5年來，工信部高調控煙，成效卻始終不明顯。兩會期間，工信部部長苗圩表示，工信部正在制定規劃，將對香煙警示標識作出明確規定。但煙草價格和所含稅費本來就在較高水平，煙草稅中除了流轉稅、所得稅還有消費稅，是否繼續漲價、加稅還有待研究。

　　“警示圖形上煙包是比增加煙草稅更好的方式。但我國這項工作推進緩慢。事實上，在世界衛生組織《煙草控制框架公約》里明文規定煙包上應有相應警示在我國香港、臺灣地區，警示圖形上煙包也已經普遍推廣，并取得良好成效。”吳宜群表示。

　　據了解，我國加入世界衛生組織《煙草控制框架公約》6年中，我國煙草產銷量每年都處在上升狀態中。