煙草在線據天津網報道
沈陽公共場所有望立法
5月8日,沈陽市健康教育中心相關人士向記者透露,沈陽市人大常委會已經把制定《沈陽市公共場所禁止吸煙條例》列入調研項目當中,沈陽公共場所禁煙立法指日可待。
沈陽市2011年吸煙狀況
人群吸煙率為30.7%,男性吸煙率為56.3%,女性為5.2%。其中,吸煙者年齡多集中在18~44歲之間。沈陽市有760萬人口,非吸煙者有520萬人,近320萬沈陽人正在遭受“二手煙”的危害。
記者調查手記
2011年5月1日,衛生部出臺的《公共場所衛生管理條例實施細則》(以下簡稱〈實施細則〉)正式實施,《實施細則》首次將室內公共場所禁煙寫入法規,也即是室內公共場所全面禁煙。到今年5月,《實施細則》已經過去了整整一年,沈陽市室內公共場所禁煙的情況如何?
5月7日、8日,記者在沈陽市的醫院、車站、商場、餐館等場所走訪發現,沈陽市室內公共場所的禁煙效果初顯,在走訪的醫院、車站、商場等室內公共場所,記者沒見到吸煙的人,大部分場所在明顯位置上已經設置了明顯的禁止吸煙警語和標志。但在走訪中,記者發現,一些場所的衛生間內外有明顯煙味,少部分商場的警語標志只設置在滾梯的下角,極個別商場缺少設置。沈陽的餐館對吸煙者幾乎沒有“禁”。
車站、醫院吸煙者多在門外過癮
5月7日下午,記者分別來到沈陽站第一候車室與沈陽愛思開(SK)客運站內。在兩個車站外,記者看到不少人在車站外門口,或坐在臺階上或站在車站外垃圾箱旁吸煙。在沈陽站第一候車室內的東北角,車站設置了一個10平方米左右的吸煙亭,吸煙亭的玻璃門阻擋了煙氣流出,等車的旅客想吸煙基本上都進入這個小吸煙亭。記者觀察了兩個打掃衛生的工作人員的垃圾袋,并未見到有煙頭。一位工作人員告訴記者,打掃中沒有煙頭,車站內如果吸煙,車站工作人員會及時勸阻,這比以前強多了,以前室內清掃總會發現煙頭。
在沈陽愛思開(SK)客運站,進入大廳的門,就能看到一個明顯的“無煙車站”的大牌子,記者數了數,售票廳與候車室共有4種不同“禁止吸煙”的標志,幾乎都在車站內大柱或墻面上,“禁止吸煙”時刻提醒著旅客。在一樓衛生間對面寫有“禁止吸煙違者罰款”字樣,車站工作人員告訴記者,這只起一個警示作用,只有引起火災等的吸煙才會按照規定罰款。在一樓與二樓候車區,記者均未發現吸煙者。
室外公共場所應設專門吸煙區
記者在走訪中發現,沈陽市對于室內公共場所的控煙禁煙,使一些吸煙者在室外一些門口過道上吸煙,隨著風吹,一些煙氣又進入室內。
5月8日上午,在中國醫科大學第一附屬醫院的急診4號樓以及門診樓的門口,均有幾十人在門外臺階或蹲或坐吸煙,有的離門口甚至不足一米的距離,由于醫院的進出門口人流帶入,煙氣直接進入室內,在室內門口處,煙味濃重。
沈陽市無煙環境促進項目領導小組相關負責人張淼解釋,根據國家衛生部《實施細則》的要求,室外公共場所設置的吸煙區不得位于行人必經的通道上。目前沈陽很多公共場所的確存在著類似情況,無煙環境促進項目領導小組也正在同這些公共場所的負責方進行協調,試圖在室外建立合適的吸煙區。沈陽的學校、醫院基本上已經通過其主管部門對禁煙有明確要求。目前沈陽餐飲單位的禁煙是一個難點,禁煙的效果并不明顯。
張淼表示,市民吸煙的生活習慣的改變并非一朝就能完成,除了自身良好吸煙習慣的養成,還需要從立法角度來規范。今年沈陽已經有人大代表提出爭取2012年底前出臺《沈陽市公共場所控制吸煙條例》,實現室內公共場所和工作場所全面禁煙,以有效保護公民尤其是非吸煙者免受二手煙的危害。
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