煙草在線據瀘州新聞網報道 核心提示:去年5月1日起,《四川省公共場所衛生管理辦法》正式施行,明確了四川省禁止吸煙的各類公共場所。如今禁煙將滿一年,瀘州市公共場所禁煙情況如何?
調查:部分公共場所煙霧繚繞
市民:應像打擊酒駕那樣禁煙
專家:提升市民的意識很重要
去年5月1日起,《四川省公共場所衛生管理辦法》正式施行,明確了四川省禁止吸煙的各類公共場所。如今禁煙將滿一年,瀘州市公共場所禁煙情況如何?最近,瀘州晚報記者走訪了瀘州市人流密集的醫院、網吧、餐館、車站等室內公共場所,發現醫院、車站控煙情況較好,而多數餐館、網吧成為“重災區”,要真正做到令行禁止還有很大差距。專家稱,禁煙是一個循序漸進的過程,提高市民的意識很重要。
現狀調查
醫院車站禁煙效果明顯
近日,記者在瀘醫附院、瀘醫中醫院、市中醫院等看到,樓層甚至拐角都設有或大或小的禁煙標志,也較難見到“煙民”。
去年,剛剛實行禁煙令時,記者發現,我市有部分醫院的小賣部銷售香煙。最近,記者再次暗訪時,看到醫院的小賣部已經不再銷售香煙?!皬?010年4月起,我市就對醫療機構全面禁煙,無論是醫生還是患者及其家屬,在醫院公共場所吸煙的明顯少了,而且醫院對禁煙的健康教育宣傳工作不斷加強?!苯枀^健康教育所所長王永厚說。
近日,記者來到瀘州汽車總站,看到售票大廳的入口處赫然寫著“請勿吸煙”,售票大廳的右手一側有一個吸煙室。記者在擁擠的候車大廳未看到有人抽煙,地面沒有煙頭,車站的衛生間也無煙頭的痕跡。
“候車大廳禁止吸煙,如果發現有旅客吸煙,會立即前去制止,并提醒他們去吸煙室?!绷硪黄囌镜墓ぷ魅藛T稱,車站候車大廳禁煙工作執行還可以,有的煙民乘客,實在想吸煙,就跑到廁所吸。
網吧和餐廳成“重災區”
日前,記者在市內幾家餐廳的大廳看到,席間,仍然有食客若無其事地抽煙,并沒有服務人員來制止。記者發現,到了宵夜時間,小餐館內吸煙更為嚴重,朋友間喝點小酒后,抽幾支香煙,全然不顧周圍人的感受。
而網吧作為公共場所,也是吸煙的多發區。近日,記者來到城區某網吧,一進門就聞到刺鼻的煙味。網吧里上網人數較多,不少人一邊抽煙一邊上網打游戲,還有一些網民直接將煙灰抖落在地上,地面的煙頭清晰可見,整個過程中無工作人員監督并制止。
出租車司機、乘客抽煙,也屢見不鮮。幾天前,記者打的前往回龍灣,上車就聞到煙味,司機悠閑地抽煙?!安皇钦f出租車司機不能在車上抽煙嗎?”記者問?!皠偛庞谐丝统闊?#xff0c;我也抽了一支,這不,還沒有抽完你就上車了。如果乘客有意見,我們就不抽?!彼緳C很快扔掉剩下的半支煙。
賓館也屬于禁煙的公共場所,不得在大廳擺放煙具,不得向消費者提供煙具。不過,記者在位于大山坪附近的一些賓館看到,賓館大廳放置有煙灰缸,工作人員稱,這一舉措是為了規范一些煙民的不文明行為。
各方反應
市民:要像打擊酒駕那樣禁煙
記者在采訪中發現,吸煙者人數眾多、處罰細則不明、煙民自控能力差、公眾對二手煙危害認識不足等都成為公共場所禁煙的“障礙”。
“比如在餐廳吃飯,一大桌子人,剛開始,大家都不抽煙。只要有一個人抽了,其他煙民也基本上忍不住的。”記者采訪中,有煙民指出,是否遵循“禁煙令”,對煙民的自控能力和自身素質都是很大的考驗。
支持“禁煙令”的市民稱,既然要禁煙,就要像打擊酒駕一樣,這樣才能真正打擊吸煙者。然而,一些市民卻認為古敘地區生產煙草,受社會交往等傳統習俗的影響,全面禁煙尚有很大難度,且法律尚未對在某些特定場所吸煙的行為做出約束。
“雖然傳統的‘酒文化’根深蒂固,但自‘醉駕入刑’后,醉酒駕駛的情況明顯受到遏制;同樣,雖然‘煙文化’影響廣泛,但加強宣傳和強化處罰之后,就目前我市的情況來看,醫院、學校等公共場所,禁煙工作也取得了一定的成效,相信禁煙工作將逐漸得到普及和遵守。”采訪中,市健康教育所有關人士稱。
主管部門:控煙任重道遠
來自市衛生執法監督支隊的消息稱,禁煙一年來,對我市5家賓館進行了處罰,主要是發現這些賓館在大廳為消費者提供煙具、沒有明顯的禁煙標識等。去年9月,龍馬潭區公安消防大隊等執法人員在對瀘州市某商城檢查時,發現商城底樓一家店的裝修工正在吸煙。由于該裝修工未按規定到指定區域吸煙,存在安全隱患,執法人員對其做出行政拘留3天的處罰。
“隨著禁煙工作的不斷深入,我們將加大醫療機構、學校以及其他公共場所的禁煙監督檢查,發現問題及時整改?!笔行l生執法監督支隊有關人士稱。在他看來,要真正實現禁煙,煙民的自覺遵守也很重要。
一位業內人士稱,公共場所全面禁煙存在較大難度,既有立法不足、執法困難等表面上原因,也有經濟、文化等深層次原因。公共場所禁煙與禁酒駕實際上是難以對比的,因為酒駕的危害已經達成共識,而很多煙民,并沒有真正認識到吸煙對自身的危害、二手煙對于他人的危害。因此,公共場所的禁煙工作除了呼吁通過法律手段外,還得寄望于全社會民眾意識的提高。
記者手記
國外禁煙措施一般都有立法扶持,2004年3月,愛爾蘭成為世界上第一個立法規定無煙工作場所的國家。在法國,有專門禁止吸煙的法律,如果有人對于身邊的吸煙者感到不滿,可以隨時向警察報告。新加坡控煙效果之所以良好,成為“無煙之城”,就與禁煙手段嚴厲有關——最高可被罰款1000新元,也有可能被判入獄6個月,甚至兩者并罰。
記者在采訪中發現,禁煙涉及多個部門,均反映要真正實施新版禁煙令難度大。雖然條例規定,個人在禁止吸煙場所吸煙的,有關部門責令改正,并處以50元以上200元以下罰款。而五月花律師事務所張文梁律師認為,室內公共場所吸煙不僅違反了社會公德,而且已構成違法行為。任何個人有權要求吸煙者停止在室內公共場所吸煙,室內公共場所經營者必須履行禁止吸煙職責。但是,業內人士稱,它沒有明確的處罰措施和執行主體,就算是違反了規定,要去取證、處罰,也并非容易的事情。
由此看來,公共場所控制吸煙是一個循序漸進的過程,不能操之過急。而當前,宣傳和教育仍然是主要的手段。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察