煙草在線據深圳特區報報道 吸煙有害健康,但抽煙的人還在增加,而且呈低齡化趨勢。近日,全國政協委員、輝瑞制藥中國企業事務部總監馮丹龍向全國政協十二屆四次會議提交了6份關于控煙的提案,建議設置卷煙的最低價格標準,降低青少年初始吸煙染上煙癮的可能性。
對煙草這樣的特殊領域,依賴提價等政策是很有必要的。最低價格設定后,會促動卷煙價格普遍性上漲,小煙民每天也將因此而增加吸煙支出,經濟負擔的加重將遏制其吸煙的欲望。尤其對于收入水平偏低乃至沒有收入的青少年來說,其購買能力有限,提價控煙的效果應該更明顯。然而更重要的是,必須盡快從觀念上轉變煙草創造財富思維,把公眾健康利益放在更重要位置,控煙才有希望,青少年煙民才能漸少,而不是越來越多。
——馬滌明
眾所周知,吸煙有癮,癮越重越難戒。因此,設置卷煙的最低價恐怕只能對那些煙癮不大、戒煙意志強的人奏效。對于受煙癮影響嚴重的人而言,即便漲價會提高吸煙成本,卻也難以割舍吸煙癖好,或者,縱使有心,只怕也是心有余力不足。特別是對于一些心智尚未成熟的青少年而言,染上吸煙的惡習或許本就是因為好奇或者覺得時髦、有范兒而致,香煙的牌子甚至是他們攀比的對象之一,他們又豈會在乎漲價與否呢。如此一來,提高煙價或許就只能增加煙民的吸煙成本,卻未必能令其改掉抽煙的習慣。因此,不能完全依賴于煙價上漲來實現控煙。讓吸煙者主動不抽,才是解決問題的關鍵。
——無為
從理論上講,設置卷煙的最低價格標準,讓沒有經濟收入的孩子買不起煙,可以減少青少年煙民。但是,實際效果卻未必如此。其實,如果真心為下一代健康著想,有關部門應營造更好的控煙氛圍。其實,從形式上學習國外的控煙經驗并不難,控煙難就難在落實。“禁止向未成年人售煙”如何落實呢?在我看來,一方面售煙者要增強社會責任感,不能為了蠅頭小利傷害孩子;另一方面,有關部門要明確處罰細則并提高執行力。一旦經營者向未成年人售煙,就要堅決查處,讓經營者付出應有的法律與經濟代價。此外,教育者與家長應多向學生宣傳吸煙的危害,轉移孩子的興趣與注意力,并配以制度規范。
——葉祝頤
價格只是影響吸煙者人數的一個因素,卻并非決定性因素。近些年來,煙草稅率已有提升,卷煙的漲價趨勢也比較明顯,但卻沒有起到相應的控煙作用。從我國控煙屢屢失敗的情況看,關鍵是沒有觸及到問題根本,比如煙草專賣制、控煙立法、煙草警示包裝、控煙執法等,都沒有做到位。有關方面應該好好反思檢討,實施全面控煙政策,不能搞單兵突進。同時,不要被煙草稅收數字所迷惑,忽視其造成的社會危害和巨大經濟損失。要將控煙當做一項長期工程,不能寄希望于一役。營造一個全面控煙、全民抵制吸煙的社會環境,才能真正實現控煙目標。
——江德斌
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察