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煙草在線據新華網報道 2016年,上海將修訂現行的《上海市公共場所控制吸煙條例》,擬實現室內全面禁煙。
加拿大在禁煙方面一直走在了世界的前列。看看他們的做法,你或許能了解,加拿大禁煙究竟有多“狠”?
100多萬煙民成原告
2015年6月,一場加拿大的訴訟案讓人們震驚。加拿大魁北克省高等法院就兩樁歷時17年的煙民集體訴訟案做出了歷史性判決,要求3家煙草公司向兩組煙民支付155億加元(約為760億元人民幣)的賠償金。
不僅如此,法院的“臨時執行令”還規定,煙草公司如果提起上訴,須立即支付11.31億加元(約為55.5億元人民幣)的賠償金。
155億加元,聽上去是個天文數字,這3家煙草公司究竟做了什么?受罰的煙草公司包括隸屬英美煙草公司的加拿大帝國煙草公司、日本煙草公司(JTI)旗下的JTI-麥克唐納煙草公司以及隸屬菲利普?莫里斯國際公司的樂富門金邊臣煙草公司。
在其中的一起案件中,原告為10萬名魁北克煙民或前煙民,每人要求煙草公司賠償約10.5萬加元。其中一位牽頭者名叫伯萊斯,今年67歲。他在讀8年級時,即14歲起開始吸煙,后來得了肺氣腫和肺癌,做了手術。
另一起案件中,原告是安大略省煙民,人數高達180萬人。他們起訴的理由是:被告自上世紀50年代起就清楚自己在出售導致癌癥或其他疾病的有害產品,卻沒有向衛生部門或公眾發出充分警告,而是把利潤置于消費者的健康之上。
原告指認,除了沒有充分警告消費者吸煙的危害,這些煙草公司也沒有盡到“不給他人造成傷害”的義務,并以“不道德方式”營銷。
主審法官賴爾登說:“在案件發生的近50年以及17年的審理階段,煙草公司以消費者健康為代價,賺取數十億美元利潤。如果他們在訴訟中全身而退,會向今后遭遇類似道德沖突的其他行業傳達什么信息呢?”
看不到香煙柜臺
其實,加拿大在禁煙方面一直走在了世界的前列。自1987年起就開始禁止在一切場合為香煙做廣告;1990年起加拿大所有客機都禁止吸煙。同時,加拿大每年都開展“無煙星期三”運動。就在2015年的“無煙日”,渥太華政府更宣布:在市屬各大公園、酒吧的露天座位等公共場所禁止吸煙,違者將被重罰。由于這些措施,加拿大20年來吸煙率下降了26%之多。
如果你來到加拿大,會發現在各大商店和超市中都看不到香煙柜臺。
一位朋友曾經在加拿大買香煙,走進一家超市,只見柜臺后面的那排立柜都被不透明白色塑料遮蔽著。于是就問售貨員是否有香煙出售,售貨員指著塑料簾子說,就在后面。朋友說想看一眼。她卻說:“是不準許掀開簾子給顧客看的,你要哪種牌子,我取給你。”朋友說:“剛來加拿大,還不知道都有些什么牌子,總得讓瞅一眼以便挑選吧。”她又說:“那是絕對不可以的,掀開簾子就等于做了廣告宣傳,那是違法的,我可能為此而丟了工作。”
加拿大的煙盒也都有些觸目驚心,有的煙盒上半部是圖片,左側是一個熟睡的嬰兒,右側黑色壓圖大字標題是:“警告:煙味傷害嬰兒”。還有的煙盒上印有一嘴黑色的牙齒和兩張焦黑的肺葉,令人一見就想作嘔。
加拿大法律還規定要年滿18周歲以上才可以買煙,青年買煙必須出示年齡證明;所有公眾場所,包括咖啡館和賭場及娛樂場所、工作場所和公共交通工具上,都是禁煙區。
煙草稅不斷提高
為了進一步加大禁煙力度,加拿大地方政府還針對煙民出臺嚴格法律,不斷提高煙草稅。
加拿大沒有統一的煙草稅,總體而言,煙民的稅收負擔很重。除了省稅,香煙的銷售價格中還包括聯邦稅、銷售稅等稅目,以曼尼托巴為例,一條200支裝的香煙零售價格為127加元(約為623元人民幣),其中稅費高達95加元(約為466元人民幣)。
2014年,安大略省再次提高煙草稅率。目前,20支裝的香煙每包征收2.8加元(約為13.7元人民幣),一條200支裝的香煙征收28加元(約為137元人民幣)的稅。
加拿大的煙價比美國要高出許多,其煙草稅是煙價的69%至89%。所以會發生從美國走私香煙的事,也有人從印第安保留地向外販運香煙。
嚴厲的法規也帶來了顯著的效果。加政府2011年的普查表明,自1999年以來,加全國吸煙人數(15歲以上)從占總人口的25%下降到了17%。看來禁煙宣傳與執法確實有效。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察