煙草在線專稿　　嚴格來講，各事業單位、機關團體等都是人員較為密集之地，也就是屬于我們常說的公共場所范疇。按照相關的禁控煙條例，公共場所都應該嚴格禁止吸煙的，理應做好控煙工作。但是最近筆者走訪了許多單位，發現各單位對待公共場所禁控煙工作方面差別很大。

　　據調查發現，做到較好的當屬于一些大型商場。為什么這么說呢？因為商場內不定時地由喇叭播放溫馨提示：“尊敬的顧客朋友，你們好！歡迎光臨本商場，請注意您隨身物品的安全。本商場是無煙商場，謝謝合作！”其次是各級各類學校，醫院等，它們都在一些較為明顯的墻上都張貼了“吸煙有害身心健康”的警示圖片。而相對地說，黨政機關卻有所缺失。既無警示語，又沒有溫馨提示，似乎禁控煙與他們無關。特別是進入一些機關辦公室，工作人員坐在辦公室里電腦前，盡情地吞云吐霧，好一副云里霧里畫面。有的工作人員坦然接受對前來辦事的人遞的煙，還有的工作人員甚至對沒有的遞煙的人冷眼相看，語氣中不乏生硬。

　　我國自從加入世貿組織以來，依據《世界衛生組織煙草控制框架公約》要求，2011年需實現公共場所全面禁煙。近年來我國政府、各省市也相應地加大了控煙宣傳，先后出臺了相關禁控煙條例。2012年中央辦公廳、國務院辦公廳還聯合發出《黨員領導干部帶來在公共場所禁控煙的通知》。有了這些條例和通知，理應控煙情況較好。但是為什么時至今日，卻一些基礎黨政機關依然存在著吸煙現象呢？筆者認為究其原因，是多方面的：

　　一是有了條例，但執行力度不夠。雖然我們關于公共場所禁控煙條例、規定很多。但是卻有沒有很好的執行。或者說，缺乏監督。條例是死的，其中的條條框框清清楚楚，明明白白，但是如果沒有監督，那么執行的效果也就可想而知了。有的盡管執行過，但是往往是一陣風，不能持久，不能延續。

　　二是基層黨政機關部分工作人員我行我素。一些基層工作人員認為自己單位偏僻，自認為山高皇帝遠。自己抽煙，誰能咋樣？缺乏嚴格的自我約束力，缺乏良好的公信力。因而他們把在辦公室抽煙當做自己的自由，高興做就做，誰人能奈何？

　　三是基層單位領導不重視。應該說基層單位領導不重視公共場所禁控煙工作，也是造成時至今日基層黨政機關吸煙現象依然泛濫的一個重要原因。一些領導只是在開會時，說一說，講一講，卻從來沒有認真去對待。沒有檢查，更沒有處罰，使得禁控煙條例在這里形同一張廢紙。

　　有鑒于此，這種狀況不能任由其延續，必須下大力氣去轉變，必須狠下功夫去解決。也就是說針對基礎黨政機關吸煙問題，要有相應的對策進行扭轉。筆者認為應該從以下幾個方面入手：

　　一是強化領導責任。首先上級主管部門要把抓好基礎黨政機關禁控煙工作，作為一項重要的事情要抓。務必宣傳到位，要求到位，堅持到位。要讓每一位職工都必須清楚地意識到即使在辦公室，也不應該吸煙。真要吸煙應該到吸煙室去解決。

　　二是重視宣傳。在基層黨政機關較為顯眼位置，或者是職工簽名處要張貼控煙宣傳圖片。或者仿效商場做法，在進門處用喇叭播放“您好！謝絕在辦公室等公共場所吸煙，謝謝合作！”只有這樣加大宣傳力度，才能產生警示、提醒作用。

　　三是加強自我約束。職工要加強自我約束，這應該是改變這一狀況的最關鍵一環節。只有不斷提高職工的認識、自覺性以及控制力，那么才能更好地做到“從我做起，控煙有責。”

　　總之，盡管公共場所禁控煙工作宣傳數年了，但是一些基層黨政機關對于這個問題還做得不夠。這必須引起相關部門和單位的重視，以盡快地扭轉這一現象，為全面在公共場所自覺控煙做出榜樣。