煙草在線據國家煙草專賣局網站報道 為落實黨中央、國務院關于實行審計全覆蓋的有關要求,近日,國家煙草專賣局、中國煙草總公司印發關于進一步落實審計全覆蓋的實施意見,要求行業各級審計部門全面履行審計職責,發揮監督職能,積極落實審計全覆蓋。
實施意見提出,行業內部審計要建立健全與審計全覆蓋相適應的工作機制,做到應審盡審、凡審必嚴、嚴肅問責、重點突破,對熱點和難點問題進行專項審計,對重大政策措施、重大投資項目、重點專項資金等進行跟蹤審計,對國有資產、領導干部履行經濟責任情況等進行全覆蓋審計,充分發揮行業內部審計監督作用。
實施意見明確了實行審計全覆蓋的主要內容:一是對重大工程實行審計全覆蓋。要依法依規對重大政策執行、重大投資項目、重大工程項目進行跟蹤審計,跟蹤重大戰略規劃落地、重大工作推進、重大項目的執行情況。根據工程建設項目的投資規模、投資主體、投資狀況等因素,確定重點審計對象,加強對投資過程中關鍵環節的監督。二是對重點項目實行審計全覆蓋。要牢固樹立科學審計理念,構建內部審計新模式,開展重點費用專項審計、煙葉基礎設施建設項目及生產投入補貼資金審計、物資采購和宣傳促銷專項審計、市場化取向改革政策跟蹤審計、“小金庫”問題審計等,切實履行審計職責。三是對領導干部履行經濟責任情況實行審計全覆蓋。根據領導干部的崗位性質、履行經濟責任的重要程度、管理資金資產資源規模等因素,確定重點審計對象和周期,堅持“凡提必審、凡離必審、任期內輪審”,堅持任中審計和離任審計相結合,推行“1+N”審計模式。
實施意見強調,實行審計全覆蓋要突出審計重點,做到有規劃、分層次,采取有效措施,有針對性制定審計計劃和長遠規劃,建立長效機制,強化監督管理,確保審計全覆蓋落到實處、取得成效。一要進一步強化內部審計工作,切實加強領導,完善工作制度,確保內部審計機構具備履行職責所必需的權限,支持內部審計人員依法履行職責。二要進一步加強審計監督力度,充分發揮審計監督作用,實現重點項目、重點領域、重點補助資金全覆蓋,不斷增強審計的威懾力和實效性。三要進一步推進審計資源統籌整合,增強審計監督整體效能,完善行業審計制度體系,建立審計成果和信息共享機制,提高審計監督成效。四要進一步創新審計技術方法,構建大數據審計工作模式,提高審計能力、質量和效率,擴大審計監督的廣度和深度。五要進一步深化審計成果利用,落實整改責任追究制,落實重大審計事項報告制,把規范管理和防范腐敗結合起來,增強行業的免疫力。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察