近年來(lái)，湖北省黃岡市煙草專(zhuān)賣(mài)局（公司）認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和行業(yè)安全生產(chǎn)工作部署，按照“試點(diǎn)運(yùn)行、逐步優(yōu)化、以點(diǎn)帶面、全面推廣、持續(xù)改進(jìn)”的工作思路，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)在企業(yè)落地運(yùn)行，牢牢把握安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。

動(dòng)員部署強(qiáng)認(rèn)識(shí)

制定《安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》，成立由主要負(fù)責(zé)任人任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，將雙重預(yù)防機(jī)制提上重要議事日程，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確時(shí)間表、任務(wù)書(shū)、路線圖，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，定期督導(dǎo)工作開(kāi)展情況。召開(kāi)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)專(zhuān)題培訓(xùn)動(dòng)員會(huì)，層層開(kāi)展動(dòng)員部署，通過(guò)展板、橫幅、安全標(biāo)語(yǔ)加大宣傳力度，將雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的實(shí)踐意義、主要內(nèi)容、實(shí)施步驟和工作要求傳達(dá)到每一名員工，營(yíng)造全員參與的濃厚氛圍。

圖為全市系統(tǒng)雙重預(yù)防機(jī)制培訓(xùn)會(huì)（李海燕 攝）

試點(diǎn)運(yùn)行摸路徑

選取基層縣級(jí)營(yíng)銷(xiāo)部作為試點(diǎn)，探索雙重預(yù)防機(jī)制運(yùn)行流程。邀請(qǐng)行業(yè)外專(zhuān)家駐點(diǎn)指導(dǎo)，召開(kāi)員工座談會(huì)5次，分層級(jí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查知識(shí)培訓(xùn)7次,建立完善《風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度》《隱患排查治理制度》，摸清了雙重預(yù)防機(jī)制“建什么、怎么建”以及如何有效落地運(yùn)行的方法途徑。

把風(fēng)險(xiǎn)挺在隱患前面，以辨識(shí)管控風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ)，繪制四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖，編制崗位安全風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)，建立安全風(fēng)險(xiǎn)公告、崗位風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)和安全操作“明白卡”，促使安全風(fēng)險(xiǎn)一目了然，管控措施盡在掌握，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)第一道防線。

圍繞“從根本上消除事故隱患”的目標(biāo)，開(kāi)展全領(lǐng)域、全要素、全過(guò)程隱患排查，實(shí)行隱患排查、登記建檔、整改治理、驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)全過(guò)程管理，形成了安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自控、事故隱患自查自治的管理閉環(huán)，持續(xù)鞏固安全生產(chǎn)第二道防線。

專(zhuān)題部署抓推進(jìn)

在試點(diǎn)運(yùn)行基礎(chǔ)上，召開(kāi)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)培訓(xùn)推進(jìn)會(huì)，組織各單位主要負(fù)責(zé)人、分管安全領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)觀摩試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，圍繞雙重預(yù)防機(jī)制內(nèi)涵、建設(shè)要求和工作流程開(kāi)展研討交流，全面部署推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)進(jìn)行落地運(yùn)行。

為全面檢驗(yàn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)運(yùn)行效果，市公司制定了專(zhuān)項(xiàng)考核方案和評(píng)分細(xì)則，組織工作專(zhuān)班，通過(guò)座談了解、資料查閱、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式對(duì)各單位雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)運(yùn)行情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查考核，形成了13份檢查報(bào)告書(shū)，雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)落地運(yùn)行效果明顯。

圖為安全專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)檢查考核雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)情況（華浩 攝）

融合轉(zhuǎn)化促提升

探索雙重預(yù)防機(jī)制與信息化融合，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，升級(jí)車(chē)輛主動(dòng)安全預(yù)防預(yù)警監(jiān)管系統(tǒng)，自主搭建安全管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、隱患治理可視化、圖像化，通過(guò)手機(jī)就能實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)格區(qū)域，獲悉預(yù)警信息及待辦任務(wù)，形成全程、動(dòng)態(tài)、互聯(lián)互通的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

圖為開(kāi)展消防安全檢查（華浩 攝）

以“控風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故”為主線，實(shí)施安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制在交通安全、消防安全、出租和閑置物業(yè)安全、相關(guān)方安全、設(shè)備設(shè)施安全等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵺`運(yùn)用，制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施237項(xiàng)，排查整改隱患825處，安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理能力進(jìn)一步增強(qiáng)，雙重預(yù)防工作機(jī)制進(jìn)一步完善，企業(yè)本質(zhì)安全水平進(jìn)一步。