近日,云南省玉溪市華寧縣煙草專賣局工作人員來到華寧縣青龍鎮(zhèn)山岐村,對轄區(qū)校園周邊的持證零售戶開展“地毯式”排查,確保校園周邊“紅線”范圍內“一戶不增”。
宣傳引導添動力 疏堵結合增效力
“你好,我們是華寧縣煙草專賣局的執(zhí)法人員,這是我們的證件,我們在對學校周邊的商鋪進行測量,主要是看看這些銷售卷煙的店鋪距離學校有多遠,是否有向未成年人售煙的情況存在,現(xiàn)在向未成年人售煙最高可罰50萬元……”在一小學附近,華寧縣煙草專賣局工作人員挨家挨戶進行法律宣傳。
執(zhí)法人員入戶走訪宣傳。張殊特 攝
今年,華寧縣煙草專賣局圍繞“不落一校、不漏一戶”原則,對華寧縣110所校園周邊的零售客戶分布、經(jīng)營情況,無證經(jīng)營戶等信息進行摸底排查,并組織執(zhí)法人員深入村、戶,采取“一對一”“面對面”宣傳教育的方式,認真告知相關法律規(guī)定,督促經(jīng)營者主動拒絕未成年人購煙要求,增強民眾保護未成年人意識。
“您的店鋪距華寧縣幼兒園只有18米,根據(jù)規(guī)定您的許可證到期將不予延續(xù),建議您合理選址盡早搬離。”華寧縣煙草專賣局采取“先自主勸退,后依法清理”工作方法,扎實推進校園周邊卷煙零售點清理整治工作,全面摸底排查轄區(qū)內學校周邊的持證戶,復核勘測,建立工作臺賬、網(wǎng)格化監(jiān)管,對主動退出經(jīng)營或者搬離學校周邊的零售戶, 在合法合規(guī)條件下給予指導幫助,對拒絕整改的店鋪落實專人定點聯(lián)系,做好政策宣傳引導。
同時,華寧縣煙草專賣局對限定距離外的周邊其他零售戶采取“清單式管理”,實施動態(tài)化監(jiān)管,加大日常走訪頻次,以錯時檢查、交叉互訪等方式,積極構建多維立體的監(jiān)管格局,切實凈化校園周邊環(huán)境。
聯(lián)合執(zhí)法聚合力 齊抓共管促提升
華寧縣煙草專賣局通過“雙隨機檢查+日常監(jiān)管+重點檢查”三位一體的監(jiān)管模式,充分發(fā)揮“1+N”機制優(yōu)勢,深入與當?shù)毓矙C關、市場監(jiān)督管理部門溝通對接,做到預防為主、防治結合、綜合治理。
執(zhí)法人員對轄區(qū)內學校周邊持證戶進行復核勘測。 張殊特 攝
華寧縣煙草專賣局聚焦中小學、幼兒園周邊食雜店、便利店、精品店、文具店等未成年人易聚集區(qū)域,加大檢查力度和對前期已清理的持證零售點的回訪力度,實時掌握校園周圍卷煙市場動態(tài)信息,防止無證經(jīng)營煙草制品、向未成年人“拆包零售”等違法行為的發(fā)生,全面筑牢卷煙市場監(jiān)管“防護墻”,形成保護未成年人免受煙侵害的合力,推動各項工作落地見效。
多年來,華寧縣煙草專賣局堅持“守土有責、守土盡責”的責任擔當,堅持“社會共治、齊抓共管”的協(xié)作機制,以“宣傳+教育+引導”的模式,以中小學、幼兒園周圍經(jīng)營戶為中心,建立一個個普法“同心圓”,并嚴格規(guī)范零售客戶卷煙經(jīng)營行為,積極打造普法宣傳“直通車”。
篤行致遠 2024中國煙草行業(yè)發(fā)展觀察