中央經濟工作會議強調，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破。

落實到煙草行業(yè)的經濟運行，關鍵是要準確把握「穩(wěn)」和「進」、「立」和「破」的辯證關系，堅定不移貫徹「十六字」方針，始終堅持將保持良好市場狀態(tài)、保持經濟平穩(wěn)運行擺在更加突出的位置，不斷提高與宏觀經濟的匹配度，著力穩(wěn)定在經濟大盤的貢獻度。

這些要求，既是過去幾年推動高質量發(fā)展，尤其是疫情期間行業(yè)保持經濟平穩(wěn)運行的經驗總結，更是貫徹落實中央經濟工作會議精神的自覺主動。

考慮到明年外部環(huán)境復雜性、嚴峻性、不確定性上升，在有效需求不足、部分行業(yè)產能過剩、社會預期偏弱、風險隱患仍然較多「四重壓力」之下，「穩(wěn)」的難度很大，「進」的挑戰(zhàn)不小，如果繼續(xù)沿用「穩(wěn)」的路子，缺乏「進」的辦法，只是單純的追求「穩(wěn)」，不僅很難穩(wěn)得住，也無法塑造進的勢能，只有在轉方式、調結構、提質量、增效益上積極作為，才有助于鞏固眼下來之不易穩(wěn)中向好的基礎，也才能夠促進更長時期的穩(wěn)中有進。

所以，以進促穩(wěn)首先要處理好「穩(wěn)」和「進」的關系，關鍵要解決「進」的認識問題。

第一，「進」不是簡單追求增長快。之前一度時期，增長快是評價發(fā)展質量最重要的標準。去年增長5%，今年就要保證8%，明年還會追求10%。實踐證明，缺乏質量的快不是真正的快，也是不可持續(xù)的快。今天以進促穩(wěn)是建立在高質量發(fā)展基礎之上的「進」，是以更可持續(xù)為前提的「進」，沒有這兩個前提，不是真正的「進」，也難以鞏固「穩(wěn)」。

第二，不能為了「進」而犧牲狀態(tài)、降低質量。犧牲狀態(tài)的「進」，本質上和依靠打折、低價維持銷量沒有區(qū)別，飲鴆止渴，揚湯止沸，犧牲狀態(tài)、降低質量或許能夠換來一時的、有限的、即便當時數據上看起來很快的增長，但由此導致的并發(fā)癥、后遺癥往往需要數倍的精力和代價來加以修復，不能重復這種今天進一步、明天退半步、后天退一步的經歷。

第三，「進」不只是量的增加，也不止看結構提升。對于——量的增長——評價和判斷，我們已經有了非常深刻的認識，并不是多多益善，關鍵要看供需的匹配度和動態(tài)平衡，要有統(tǒng)籌不同價位、不同類型品牌供應的標準，而結構提升也不是唯單箱批發(fā)均價增長而論，結構提升的動力、結構提升的狀態(tài)、結構提升的后勁更重要，最終還是要看市場活躍度和品牌成長性。

第四，「進」要有行業(yè)標準，也要有外部視角?？陀^評價，近年來行業(yè)推進高質量發(fā)展、現(xiàn)代化建設取得了積極進展，進的質量可圈可點，為今年頂住壓力、保持經濟平穩(wěn)運行提供了至關重要的關鍵支撐，接下來全力推動高質量發(fā)展和現(xiàn)代化建設，是有定力的，也是有信心的。但隨著需求轉弱、消費收縮遲遲沒有明顯轉好，零售終端面臨著較大范圍、較長時間——動銷放緩、庫存增加、盈利下降、信心不足——承擔著非常大的壓力和很多現(xiàn)實的困難。也正因為此，明年的進中促穩(wěn)，還需把保持整個產業(yè)鏈安全穩(wěn)定和維護零售客戶合理利益都考慮進來。

第五，相比于穩(wěn)中求進，以進促穩(wěn)對「進」提出了新的更高要求。新的要求，體現(xiàn)在前面幾點認識上，也需要落實到具體過程和關鍵環(huán)節(jié)。即將到來的元春季節(jié)，當然要全力以赴抓住寶貴的銷售時機，但過去那種簡單加大投放的是不可取的，不能再走老路?，F(xiàn)在的困難是需求端的問題，如果一味加大投放、加快節(jié)奏，不僅無助于問題解決，反而會進一步惡化問題。

事實上，以行業(yè)的組織能力、調控能力，加大投放、加快進度并不是多么復雜的事情。

高層很清醒，并不追求一時的快，數據呈現(xiàn)的「開門紅」，對于元春季節(jié)的計劃準備——平衡好產能、匹配好供需、調整好狀態(tài)、穩(wěn)定好預期——體現(xiàn)的正是以進促穩(wěn)、更高質量的「進」、更可持續(xù)的「進」，對于產銷擺布、狀態(tài)監(jiān)測、供給節(jié)奏、投放建設、物流配送和客戶服務，也都有系統(tǒng)安排和細節(jié)考慮。

歸根結底，還是要尊重市場、遵循規(guī)律、遵守規(guī)則。

現(xiàn)在，零售客戶還不同程度存在信心不足、預期不穩(wěn)的觀望情緒、避險應對，對于元春季節(jié)的準備與投入也偏于保守、安全起見。這是正常的，也是可以理解需要理解的。這不僅是零售客戶對于市場環(huán)境、消費需求變化的本能反應和現(xiàn)實考慮，在更大意義上，也是零售客戶對于行業(yè)新一年經濟運行、運行調控的期待所在。

內部的保持定力，要轉化為外部的預期穩(wěn)定。

一方面，要加強政策解釋。對明年元春季節(jié)乃至整個全年的通盤考慮，要注重并加強面向零售客戶進行充分的解釋溝通，特別要講清楚預期目標、貨源準備、投放安排和市場策略，不光是告訴市場要做什么，還要告訴大家為什么要做，怎么樣一起來做好，整個產業(yè)鏈才能同舟共濟、同頻共振。

另一方面，還要以實際行動塑造市場信心。哪怕做一件事情，也比喊一百遍口號要管用得多。今年針對超高端的停調限投，就是最管用，也最有效的信心傳遞。行業(yè)不回避問題困難的存在，不會不顧狀態(tài)一味要增長，不會不考慮零售客戶的合理利益，就能更好地形成一起解決問題、克服困難的產業(yè)合力。

總結今年的經濟工作——「頂住了壓力，穩(wěn)定了規(guī)模，提升了質量」——這樣的評價用來做明年的要求，尤其指導開局起步也非常適用，就是要頂住壓力、穩(wěn)定規(guī)模、提升質量，就是要當下穩(wěn)步增長，中長期可持續(xù)發(fā)展。

也就是，用全力推動高質量發(fā)展和現(xiàn)代化建設的保持定力，來實現(xiàn)穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破的爭取主動。