還有兩天，就將迎來「五一小長假」。

正常情況下，整個4月份將會延續今年以來的市場狀態和發展勢頭。銷量穩定總體穩定在不錯的水平，但增量和增量實現比過去要更難，銷量的增減變化也就是天對天的時間出入。結構提升還要更困難一些，基本上在三位數以上、四位數不足之間徘徊，過去覺得千元增長問題不大，現在看來并不容易?！竷筛摺故袌龅那闆r有一些好轉，但也只是控制在了沒有繼續變糟這個層度，需求端的分化從根本上決定了「兩高」品牌的壓力挑戰，市場狀態還是繃得要更緊一些，投放節奏稍微一有動作，就會立馬還原為市場上的價格波動。

對于即將到來的「五一小長假」，既有所期待，又期望不高。

一方面，調出來、湊出來的5天超長假期，終歸給大家提供了相對充裕的一段時間，外出旅行、狂街購物、朋友聚會、走親訪友……這些，在假期都可以安排上，當然會刺激一波閑下來的消費；另一方面，就像最近這幾個假期普遍熱鬧有余、內涵不足，今年的「五一小長假」也大概率會熱熱鬧鬧的，到處都是人從眾，但可能大家看得多、玩得多、用得不多、花得很小心翼翼。

所以，要清醒認識經濟運行中存在的不確定性因素，在保持定力中爭取主動，在爭取主動中保持定力。

也正因為此，接下來的5月份以及二季度——在堅持年初工作思路、落實好各項目標任務基礎上——或許需要在三個方面持續發力，一是強化預期管理，二是優化運行調控，三是保證目標進度。這三個方面的要求，既是實現二季度乃至上半年經濟平穩運行的關鍵所在，也是牢牢抓住經濟運行工作主動權的必然要求。

首先，是強化預期管理，或者說，建立穩定預期。面對行業發展從「規模擴張」進入到「優化結構」階段的大環境，以及梅雨季仍然持續不停的小氣候，對于從輕松抓住增量到努力維護存量的深層次變化，以及這一變化過程中所帶來的全方位挑戰，要有清醒認識、理性把握，不回避困難壓力，也不懼怕風險挑戰，這是穩定預期的基礎和前提。

穩定預期包括內部、外部兩個維度，也就是，內部的思想統一，外部的步調一致。如果說比較困難那幾年，是外部沒有問題內部出了問題，現在則是內部沒有問題外部出了問題。這個時候，切不可驚慌失措，絕不能自亂陣腳。內部思想統一的關鍵在于市場一線的堅決到位，外部步調一致的重點在于零售終端的同向發力，而這都離不開前面提到對于形勢的理性研判，更長周期的保持定力。

可以作為參考的是，茅臺每年都公布產量，只要把產量信息發布出來，就相當于鎖定了市場價格，也就建立起穩定的發展預期。看似產能發布，實則價值錨定。喊千遍玩遍口號，不如一個實實在在的動作?；蛟S，眼下需要的就是輸出「公布產量」這樣的信息，將「堅定發展信心、保持戰略定力」轉化為具體的策略動作，同時對市場一線、零售終端的困難、麻煩和情緒也要有第一時間的響應、反饋，只有這樣才能真正建立起穩定預期。

其次，是優化運行調控。前面講了，現在內部沒有問題是外部出了問題，所以運行調控——大的思路和方向——不能動搖、不能偏移，要繼續堅持把保持經濟平穩運行和市場良好狀態擺在優先位置，著力建設高水平的供需動態平衡，但也要看到，運行調控的質量和效果不如之前，沒有以前那么管用，不再一有動作就有立竿見影的效果，需要以變應變、以新應新。

一方面，保持系統性、連續性，越是壓力面前，越要堅決將「十六字」方針落實到位，越要尊重市場、遵守規則、遵循規律，運行調控重在平衡、貴在持續；另一方面，提升預見性、針對性，考慮到外部變化，以及壓力傳導的即時、直接，很難再像過去那樣一個策略包打一個時期，需要更多地、不斷地預調、微調，需要更加關注細節和過程管理。

前段時間，看到一個分析材料，提出了預判、預測、預警、預期協調聯動的思路和辦法。這其中的關鍵，既在一個「預」字，體現的是預見性、主動性，又在協調聯動，保證了不同階段、各個環節的協調性、協同度。從輕松抓住增量到努力維護存量，既需要心態上的調整，更離不開技術策略的優化，早一步，才能快一步，就能夠主動一步。

最后，是保證目標進度，也就是要確保任務落實。很顯然，「既要」「又要」「還要」從來不是容易的事情，但對于行業而言，「既能」「又能」「還能」是義不容辭的責任，尤其今年這樣一個特殊的時間節點，更加需要在保證財政增收、穩定社會就業等方面繼續做出重要貢獻，不僅要一如既往地好，還要努力做得比過去更好，這是一個很剛性的要求。

疫情期間，行業經受住了嚴峻考驗，再一次實證了煙草專賣治理體系的優越性和令行禁止的執行力，疫情過后面對有效需求不足、部分行業產能過剩、社會預期偏弱、風險隱患仍然較多等困難和外部挑戰，用自身的穩定性、確定性應對不穩定性、不確定性，以行業的增長穩助力大盤的穩增長，才能保證對國家財政和經濟社會發展的全方位貢獻。

以一季度的目標實現和4月份以來的進度完成，5月份以及整個二季度，不低于去年同期是必須兜住的底限，只有不掉隊、不欠賬才能保證目標實現，也才能保證后續的調控主動，而略高于目標進度的安排，有助于進一步提升市場狀態、提高運行質量，為下半年贏得更多空間?？紤]到去年同期的增長基數，實現這個目標還是有基礎，有條件的，關鍵是在積極適應新變化中有效解決新問題。

在這個意義上，既要講技術策略，更要講責任擔當，就是要繼續在關鍵時候發揮關鍵作用，特殊時期做出特殊貢獻。