近年來,安徽中煙工業有限責任公司聚焦煙用物資采購領域,對標對表規范要求,落實落細監管舉措,在強化制度執行、過程管控和協同監督等方面聚力用勁,不斷提升煙用物資采購規范管理工作水平和質量。
強化制度執行,發揮制度治本作用。從提高制度意識、優化制度設計、加強監督檢查著手,推動制度有效執行。組織開展行業規范管理制度培訓13場,參訓人數達765人次,筑牢制度執行的認知基礎。制定包括煙用材料采購控制程序、公開招標定標后操作流程、盒皮等大宗煙用材料分配原則等相關制度5份,細化操作流程,明晰操作規程,有效提高制度的精準度、針對性、有效性和可操作性。開展制度建設和執行情況的復核檢查,從采購管理、規范管理、公開管理等方面,加大對制度執行的監督力度,堅決杜絕做選擇、搞變通、打折扣等現象,不斷增強制度的權威性,確保制度處處管用、時時見效。
強化過程管控,增強招采工作質效。健全完善審批、決策、實施等機制,發揮公司黨組、董事會、經理層的職責作用,堅持重大事項集體決策,多部門參與招標文件、評標辦法的制定,確保決策科學、過程可控、監督有力、嚴格規范。科學設計招采細則,樹立重創新、重實力、重保障的評價導向,設置供應商能力評價、績效考評、樣品盲評等評審要素,創造公平競爭的環境,將符合企業高質量發展要求的供應商納入到供應鏈體系中。加強煙用材料成本對標分析,制定降本措施,鼓勵有序競爭, 2021年商標紙項目采購價同比下降8.6%。
強化協同監督,提升規范管理水平。深化“大規范”理念,堅持事前、事中與事后監督有機結合,加強規范部門與紀檢監察、巡察、審計等監督力量的密切協作和日常銜接,凝聚監督合力,發揮協同效應,建立良性互動的協同監督機制。通過信息化手段,在ERP系統設置采購計劃模塊,全流程跟蹤業務執行情況,做到所有采購計劃和訂單操作全程留痕、有據可查,形成橫向到邊、縱向到底的監督新模式,強化了對采購訂單的剛性約束,以過程透明、結果公開、全程可溯保障權力在陽光下運行,嚴防物資采購領域違紀違法問題發生,提升精準監督水平。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察