據Hipertextual報道,2021年當時的新西蘭首相雅辛達·阿德恩(Jacinda Ardern)宣布了一項開創性的禁煙法案,旨在實現"無煙一代"的目標,從而挽救數千人的生命。該法案受到了全球健康立法者的歡迎,多個國家宣布將跟進實施。然而,新西蘭新政府在法案正式生效前就予以廢止,并毫不掩飾做出此決定的原因:經濟利益。
新西蘭的禁煙法案通過逐年提高抽煙的合法年齡來實現目標。目前在新西蘭和許多其他國家,允許抽煙的年齡是18歲。原計劃是在2026年將年齡提高至19歲,然后每年再提高一歲。最終,青少年將不被容許吸煙。盡管這項規定可能看起來嚴格,但預計可以挽救數以百萬計的生命并節省數百萬美元的醫療費用。
然而,在選舉中,新西蘭新政府承諾執行歷史性的稅收減免,為此需要重新開源。由于煙草行業為政府帶來大量財政收入,因此新當選的右翼聯合政府毫不猶豫地做出了決定。
新的財政部長尼古拉·威利斯(Nicola Willis)宣布廢止禁煙法案。這一決定并非出自衛生部,而是基于經濟因素考慮。煙草行業為新西蘭政府每年提供約20億美元的稅收,成為了抵扣稅收減免的有效途徑。
最近的一項研究表明,阿德恩的禁煙法案在未來20年內可節省13億美元的醫療費用。然而,這并不能抵消煙草銷售帶來的利潤,因此對于新政府來說,這不是一個足夠強有力的理由。
此外,世界衛生組織(WHO)在其煙草報告中指出,由于吸煙原因,全球每年有約800萬人死亡。其中,700萬人死于直接吸煙,剩余的100萬人為二手煙吸入者。這些人并非自愿吸煙,卻因吸入煙霧喪命。
實現無煙一代只是世界衛生組織提出的許多防止煙草導致健康問題的建議措施中的一項。其他措施包括開展衛生宣傳活動幫助人們戒煙、發布圖解健康警告、對煙草公司加稅,并對含有尼古丁的其他產品如電子煙進行管制。
今年年初,該組織的總干事譚德塞(Tedros Adhanom Ghebreyesus)表示,全球只有四個國家實施了一套完整的措施,遵循該組織的大部分建議,包括巴西、毛里求斯、土耳其和荷蘭。在歐盟成員國中,只有荷蘭做到了這一點,盡管數據顯示,約18.4%的15歲以上人口在2019年報告稱他們是每日煙民,吸煙率在保加利亞達到28.7%,而在瑞典則只有6.4%。
幸運的是,有一些國家已經開始實施新西蘭撤銷的禁煙法案,如葡萄牙,也設定了實現無煙一代的目標。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察