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意大利出版物Formiche最近發(fā)表了一份報(bào)告,提出了對世界衛(wèi)生組織在對抗吸煙相關(guān)疾病方面的煙草控制政策和戰(zhàn)略的擔(dān)憂。
這份題為《煙草控制框架公約:世衛(wèi)組織的挑戰(zhàn)和前景》的報(bào)告全面概述了吸煙危機(jī)、當(dāng)前煙草控制政策的局限性以及減少危害和非燃燒產(chǎn)品的作用。此外,報(bào)告強(qiáng)調(diào)需要制定創(chuàng)新戰(zhàn)略,并重新評估世衛(wèi)組織有效防治全球吸煙流行的做法。
該報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出,《煙草控制框架公約》沒有考慮減少危害的努力,這導(dǎo)致世衛(wèi)組織偏離了最初的立場。盡管《煙草控制框架公約》做出了努力,但在過去20年里,吸煙者的數(shù)量保持穩(wěn)定,吸煙率的下降被人口增長的影響所抵消。
報(bào)告進(jìn)一步指出,消除燃燒的技術(shù)創(chuàng)新是減少危害的重要步驟。然而,《煙草控制框架公約》雖然承認(rèn)這些創(chuàng)新的潛力,但卻沒有采用它們,而且對證明其潛力的越來越多的科學(xué)證據(jù)不屑一顧。專家指出,該條約的締約方放棄了減少危害的核心原則,忽視了科學(xué)證據(jù),導(dǎo)致消費(fèi)者之間的錯(cuò)誤信息。
卡塔尼亞大學(xué)內(nèi)科學(xué)教授Riccardo Polosa在一份聲明中說:“與可燃物相比,80- 90%的替代煙草產(chǎn)品毒性更低,顯然有降低煙草風(fēng)險(xiǎn)的解決方案,但世界似乎完全被蒙蔽了雙眼。煙草控制政策必須尊重人權(quán),并考慮通過采用替代品來降低風(fēng)險(xiǎn)的原則。”
倫敦瑪麗女王大學(xué)沃爾夫森公共衛(wèi)生研究所煙草依賴研究部門主任彼得·哈耶克表示:“目前最大的問題是錯(cuò)誤信息。”“公眾認(rèn)為煙草替代品和傳統(tǒng)香煙一樣危險(xiǎn),但實(shí)際上它們的危險(xiǎn)要小得多,應(yīng)該鼓勵(lì)人們使用那些風(fēng)險(xiǎn)較小的替代品。”
該報(bào)告概述了一種替代方法,并強(qiáng)調(diào)了替代方法幫助加速吸煙率下降的市場中的最佳做法。福米切說,研究表明,大多數(shù)意大利吸煙者支持國家推動(dòng)的宣傳活動(dòng)和對非燃燒煙草替代品的研究。報(bào)告指出:“已經(jīng)觀察到從傳統(tǒng)吸煙到替代吸煙的顯著轉(zhuǎn)變,許多吸煙者已經(jīng)停止使用香煙。”“這表明香煙的新替代品具有很強(qiáng)的替代效應(yīng)。”
作者還指出,關(guān)于替代品的科學(xué)證據(jù)得到了許多監(jiān)管機(jī)構(gòu)的積極評價(jià)。例如,在美國,食品和藥物管理局引入了“改良風(fēng)險(xiǎn)煙草產(chǎn)品”類別,承認(rèn)與傳統(tǒng)香煙相比風(fēng)險(xiǎn)降低的產(chǎn)品。
德國聯(lián)邦風(fēng)險(xiǎn)評估研究所、荷蘭RIVM、法國巴斯德研究所、比利時(shí)高級(jí)衛(wèi)生委員會(huì)和其他歐洲機(jī)構(gòu)都承認(rèn),加熱煙草替代品的排放物和有毒物質(zhì)有所減少,盡管它們對整體健康影響持謹(jǐn)慎態(tài)度。瑞典對無煙替代品的做法大大降低了吸煙率,實(shí)現(xiàn)了歐盟“歐洲戰(zhàn)勝癌癥計(jì)劃”設(shè)定的早期目標(biāo)。
該報(bào)告的作者還對許多低收入和中等收入國家所奉行的煙草控制政策感到擔(dān)憂,這些國家占世界吸煙者的18%,這些國家的政策要么完全禁止尼古丁替代品,要么將其視為香煙。
根據(jù)該報(bào)告,這些方法的效果是,不戒煙的吸煙者不被支持改變對他們來說風(fēng)險(xiǎn)更小的選擇。報(bào)告指出:“希望即將召開的締約方會(huì)議能夠?yàn)楣残l(wèi)生提供一個(gè)機(jī)會(huì),但同時(shí)也本著聯(lián)合國的精神,是一個(gè)根據(jù)既定科學(xué)證據(jù)指導(dǎo)政策選擇的對抗時(shí)刻。”