近期,廣西壯族自治區隆林各族自治縣零售戶謝先生在辦理煙草專賣零售許可證延續業務的過程中,因營業執照出了問題,導致許可證延續受到了影響。
原來,隆林縣煙草專賣局在辦理過程中,通過國家企業信用信息公示系統查詢,發現謝先生的營業執照實際登記狀態為“注銷”,遂不予延續,并作出了依法注銷其許可證的決定。謝先生詢問,如果自己之前是拿著注銷后重新辦理的營業執照來申請延續是否可以,得到的回復仍是無法延續。這是為什么呢?我們一起來學習一下其中涉及的法律法規。
《煙草專賣許可證管理辦法》第四十八條規定,有下列情形之一的,發證機關應當依法注銷煙草專賣許可證:(一)煙草專賣許可證有效期限屆滿未延續的;(二)煙草專賣許可證核定的經營主體為自然人,自然人死亡或者喪失民事行為能力的;(三)煙草專賣許可證核定的經營主體為法人或者其他組織依法終止的;(四)因不可抗力導致經營主體無法繼續從事煙草專賣品生產經營業務的;(五)法律、法規規定的應當注銷煙草專賣許可證的其他情形。
依據《煙草專賣許可證管理辦法實施細則》第六十三條的規定,煙草專賣許可證依法被撤銷、撤回、持證人被取消從事煙草專賣業務資格或者煙草專賣零售許可證持證人營業執照被注銷的,屬于《煙草專賣許可證管理辦法》第四十八條第五項規定的情形。發生《煙草專賣許可證管理辦法》第四十八條規定情形的,發證機關應當依法注銷煙草專賣許可證。
持證人謝先生之前的營業執照已被注銷,因此,當地煙草專賣局應依職權注銷其辦理的煙草專賣零售許可證。
那為什么即便謝先生帶著重新辦理的營業執照來申請延續,也不可以呢?
根據《中華人民共和國市場主體登記管理條例實施細則》第四十四條的規定,自登記機關予以注銷登記之日起,市場主體終止。
煙草專賣零售許可證的申辦,是以申請人提交的營業執照作為市場主體進行申請的,該市場主體的身份以統一社會信用代碼予以明確,當該營業執照被注銷時,意味著該市場主體已經終止。重新申辦的營業執照,即使企業(字號)名稱、負責人姓名、經營場所內容一致,但其市場主體的身份已發生改變,是一個新的市場主體,同時也具有了新的統一社會信用代碼。因此,即使謝先生當時是拿著新辦的營業執照來申請延續,也是不可以的。
在日常生活中,營業執照被注銷大致有以下幾種情形:一種是零售戶因個人原因自行申請注銷;一種是因存在違法事實被市場監督局依法吊銷;還有一種是因被登記機關標記為經營異常狀態連續滿二年,經營者未申請恢復正常記載狀態且通過登記的經營場所無法取得聯系的,市場監督局依職權注銷。筆者提醒廣大零售戶,要注意自己的營業執照是否有效,以免影響煙草專賣零售許可證的延續。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察