廣西壯族自治區融水苗族自治縣素有“百節之鄉”的美譽，苗族系列坡會是當地的民俗特色，不少人想趁人多熱鬧時賺個盆滿缽滿。

融水縣安太鄉的梁某在鎮上經營了一家食雜店，沒有辦理煙草專賣零售許可證。在當地舉辦坡會時，梁某擺起了地攤，招攬人們玩套圈游戲。擺在地攤上的獎品，除了一些飲料外，還有幾包盒裝卷煙，結果被融水縣煙草專賣局執法人員在巡查卷煙市場時依法查獲。

梁某不解：散包卷煙是自己從附近的商店買來的，為什么不能在套圈游戲中作為獎品？

《中華人民共和國煙草專賣法》第十六條規定，經營煙草制品零售業務的企業或者個人，由縣級人民政府工商行政管理部門根據上一級煙草專賣行政主管部門的委托，審查批準發給煙草專賣零售許可證。已經設立縣級煙草專賣行政主管部門的地方，也可以由縣級煙草專賣行政主管部門審查批準發給煙草專賣零售許可證。

《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第六條規定，從事煙草專賣品的生產、批發、零售業務，以及經營煙草專賣品進出口業務和經營外國煙草制品購銷業務的，必須依照《煙草專賣法》和本條例的規定，申請領取煙草專賣許可證。煙草專賣許可證分為：（一）煙草專賣生產企業許可證；（二）煙草專賣批發企業許可證；（三）煙草專賣零售許可證。

套圈游戲能夠吸引大量消費者尤其是未成年人參與。經營者將卷煙設為游戲獎品，正是利用了一些游戲參與者想套中卷煙的心理。梁某以卷煙作為套圈游戲的獎品，待消費者套中卷煙后允許其拿走，屬于變相銷售卷煙的行為，而他沒有依法辦理煙草專賣零售許可證，不能銷售卷煙，因此梁某的行為屬于無證經營煙草制品違法行為。其實，即便梁某是持證戶，也須在核定的經營地址從事煙草制品零售業務，不能在坡會上擺攤銷售卷煙。

《中華人民共和國未成年人保護法》第五十九條第一款規定，學校、幼兒園周邊不得設置煙、酒、彩票銷售網點。禁止向未成年人銷售煙、酒、彩票或者兌付彩票獎金。煙、酒和彩票經營者應當在顯著位置設置不向未成年人銷售煙、酒或者彩票的標志；對難以判明是否是未成年人的，應當要求其出示身份證件。第一百二十三條規定，相關經營者違反本法第五十八條、第五十九條第一款、第六十條規定的，由文化和旅游、市場監督管理、煙草專賣、公安等部門按照職責分工責令限期改正，給予警告，沒收違法所得，可以并處五萬元以下罰款；拒不改正或者情節嚴重的，責令停業整頓或者吊銷營業執照、吊銷相關許可證，可以并處五萬元以上五十萬元以下罰款。

融水縣苗族系列坡會是當地民俗特色，很多未成年人也參與坡會活動，套圈游戲的消費者中不少是未成年人，經營者如果在套圈游戲的獎品中混入卷煙，屬于間接向未成年人銷售卷煙的違法行為，應當根據煙草專賣法、未成年人保護法等相關法律規定對其進行行政處罰。