近日，有網友反映，她乘坐從北京到張家界的G689次列車時，發現同車廂一女子在車上吸電子煙，她將此過程拍攝了下來。列車抵達鄭州東站后，吸煙女子下車。該網友接受媒體采訪時表示：“特別怕煙霧報警器響，車上也一直在播放禁止吸煙的宣傳，大家都應該有不在車廂內吸煙的自覺性。”高鐵列車上不能吸傳統香煙已成為廣大乘客的共識，但是否也不能吸電子煙則似乎尚不明晰。對此，鐵路12306客服回應稱，高鐵上可以攜帶電子煙，但不能抽。

記者查詢發現，《鐵路安全管理條例》第七十七條規定：禁止在動車組列車上吸煙或者在其他列車的禁煙區域吸煙，違者處以500元以上2000元以下罰款。《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十三條規定，擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的，處警告或者二百元以下罰款；情節較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。而“電子煙”是否明確納入控煙范圍，目前尚無全國性法規。

據媒體報道，2022年以來有重慶、長沙、蚌埠、太原等地鐵路部門發現旅客吸電子煙。據重慶廣電消息，今年1月5日，乘客陳某在廣州南開往成都東的D1822次列車上吸電子煙，致動車降速運行三分鐘。他本人被記入鐵路征信系統，并被處以行政拘留五日、收繳電子煙的處罰。

公安部門調查發現吸煙者多懷有僥幸心理，有的認為電子煙不燃燒，不會觸發報警。2018年，湖南衛視《新聞大求真》節目曾就“電子煙是否引發煙霧報警”在高鐵列車上實地測試。傳統香煙觸發報警用了37秒，而電子煙僅用24秒。

山東的賈先生因為工作，經常乘坐濟南至北京的列車，他曾因二手煙問題起訴過鐵路部門。賈先生認為，列車上吸電子煙的現象必須得到重視。“電子煙是比較年輕化的東西，雖然新，但對人體的毒害與普通卷煙大同小異。”賈先生說，在密閉空間里，像他這樣的鼻炎咽炎患者，以及孕婦、未成年人都難以忍受電子煙。“既然是差不多的危害，就應該同樣禁止”。

中國控煙協會公益法律專業委員會副主任委員李恩澤表示，《電子煙管理辦法》已規定只能銷售煙草口味的電子煙，參照煙草監管。而對于“公共場所禁電子煙”，尚無全國性明文法規，不過，目前深圳、杭州、大連、西安、杭州、秦皇島等城市的控煙條例中已有提及。

《深圳特區控制吸煙條例》第八條就規定“公共交通工具內禁止吸煙”，室外禁煙場所還包括“公共交通運輸站樓人行出口、室外站臺”等，第四十四條則規定煙草制品包含電子煙。

“深圳、杭州等城市修訂控煙條例時間較晚，電子煙問題已經比較明顯，所以訂立時寫入。北京、上海等訂立較早的城市，之前執行過程中可能出現‘法無禁止即可為’的尷尬局面。”北京市控煙協會會長張建樞告訴記者。他表示，現在地方控制電子煙已有很多依據：《電子煙管理辦法》、《煙草專賣法實施條例》將電子煙作為新型煙草制品納入卷煙管理，《未成年人保護法》規定不得在未成年人集中活動的公共場所吸煙（含電子煙）等，都可視作地方執行控煙條例的上位法。

張建樞認為，禁煙的地方，就應該禁電子煙。他表示，實際上很多地方也如此執行，比如北京一些賓館飯店已經貼上禁電子煙標志，高鐵動車上吸電子煙也會處罰。“當然，不少專家學者也在推動將禁止電子煙明確寫入《鐵路安全管理條例》等。”

張建樞還建議，對電子煙提高稅率，推動電子煙和卷煙一起加上圖形警示，更大限度地減少電子煙的使用。

據悉，9月30日國家煙草專賣局會同國家郵政局研究起草了《關于電子煙產品、霧化物、電子煙用煙堿等寄遞限量的通知（征求意見稿）》，對個人攜帶電子煙和快遞渠道都擬做出限制。