“今年，我村通過‘村集體+農戶’的籌資模式，籌集資金80萬元、流轉土地400畝聯片種植烤煙，現已落實烤煙種植面積246畝，按照種植烤煙和水稻的‘雙種’計算，扣除中間投入成本，預計今年我村可凈增加村集體經濟收入12萬元以上，村民務工收入近30萬元……”近日，湖南永興縣馬田鎮羅尾村村黨支部書記史習成滿懷信心地向游客介紹道。

馬田鎮羅尾村新增的246畝煙田全部翻耕成壟。

今年來，永興縣馬田鎮黨委、政府因地制宜、以點帶面，創新推行烤煙種植“五大舉措”，著力做好村集體經濟增收“短平快”文章。

舉措一：創新土地流轉租賃模式。由村兩委牽頭將本村閑置土地經營權流轉到“村經濟聯合社”，再由村經濟聯合社將土地發包給具有一定生產技術基礎和生產經營能力的種煙大戶發展烤煙生產，超出成本收益歸村集體所有。

舉措二：創新固定資產收益模式。由村兩委配套建設煙葉烤房作為村集體經營性資產，每年按照每棟300元的收費標準租賃給承包本村的種煙大戶，既確保煙葉成熟采收及時烘烤，又拓展了村集體固定資產經營性收入。

舉措三：創新煙葉交售獎補模式。由村兩委負責本村烤煙大戶的煙葉交售服務，鎮政府將根據煙葉交售數量，以每擔6元的獎補資金返還給村集體，為壯大村集體經濟提供保障。

舉措四：創新勞務派遣增收模式。以村集體牽頭組建“村經濟聯合社”，對本村閑散勞動力有組織的向本村種煙大戶派遣和調度勞動力，由種煙大戶定期向務工人員結算支付務工費，讓群眾獲得土地流轉收益和務工收益“雙豐收”。

舉措五：創新煙田防汛排澇模式。由村集體申請立項，財政給予獎補，統一按照項目設計要求，對煙田周邊的溝渠、水塘、機耕道等基礎設施進行全面整修，未雨綢繆做好煙田防汛工作，筑牢煙田防澇“堤壩”。

馬田鎮4580米煙田排水溝渠漿砌工程全面完成。

“去年入冬以來，我鎮緊扣‘哪個村適合種煙、采用哪種模式推廣種煙、如何讓種煙增加村集體經濟收入’等重點課題，科學培育烤煙種植主體，創新推行烤煙種植‘五大舉措’，有效解決了廣大煙農面臨的實際問題，提高了全鎮烤煙種植的積極性……”永興縣馬田鎮人大主席黃運勇如是說。

桂陽縣樟市鎮種煙大戶與馬田鎮忠和村簽訂的土地承包合同。

馬田鎮通過“五大舉措”的創新推廣，全鎮11個烤煙種植村共簽訂土地流轉合同1620份，簽訂烤煙種植合同39份，落實烤煙種植面積2925畝，與上年同比新增種植面積1325畝，新建煙葉烤房60棟，漿砌煙田排水溝渠4580余米，修建水塘水池27個，整修機耕道5600余米，全鎮預計增加鎮村兩級經濟收入200萬元以上。