近年來，圍繞煙葉高質(zhì)量發(fā)展，四川省攀枝花市煙草專賣局（公司）積極探索“政策惠煙農(nóng)”與煙葉業(yè)務(wù)工作深度融合，將煙葉種植作為農(nóng)民增收的重要渠道，采取有力措施，聚焦煙葉生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈，充分調(diào)動煙農(nóng)的種煙積極性。2021年全市共種植烤煙6.4萬畝，收購煙葉19.4萬擔(dān)，全市2638戶煙農(nóng)戶均收入達到10.8萬元，比2020年增收4.36萬元。

米易星級煙農(nóng)組團輕松辦貸款

2021年10月26日上午，米易縣撒蓮鎮(zhèn)金花塘村村民吉補阿吉把最后15公斤煙葉遞進收購點窗口。他算了筆賬，笑道：“比2020年多收入6萬元！”

走出大門，吉補阿吉掏出手機看了看時間：“還來得及趕去銀行，先把貸款還了再回家吃午飯。”腳步?jīng)]停，他往鎮(zhèn)上的銀行營業(yè)點走去。

作為村上的種煙大戶，吉補阿吉已經(jīng)種了20多年煙葉。“2021年種了60畝，收入有27萬元。”吉補阿吉說，“上半年家里蓋了新房子，資金上有點吃緊，4月，收購點的工作人員問我還要不要貸款，我馬上答復(fù)說需要。”

貸款，是吉補阿吉發(fā)展產(chǎn)業(yè)必不可少的一股“活水”。“以前種煙葉缺資金，只能向親戚朋友借。后來聽說可以貸款了，我們夫妻倆不識字，還是辦不了。”吉補回憶，幾年前鎮(zhèn)上煙葉收購點的工作人員來家里，告訴他可以通過“組團”的方式幫他解決貸款需求。

“很多煙農(nóng)通過種植煙葉致富了，但是烤煙種植季節(jié)性強，每年到種植的時候，還是有煙農(nóng)拿不出資金來購買農(nóng)資，耽誤了一年的收成。”米易縣煙草專賣局（分公司）撒蓮煙葉收購點負責(zé)人唐允說，瞅準(zhǔn)了煙農(nóng)們的實際困難，工作人員想辦法找對策——搭建平臺，讓有貸款需求的煙農(nóng)“抱團取暖”。

據(jù)了解，整個貸款流程從收購點梳理煙農(nóng)的貸款需求開始。技術(shù)員根據(jù)煙農(nóng)的征信情況和往年種植情況進行篩選，所需貸款以村或社為單位，委托本村村委或組，選定一名村委成員或組長作為貸款“代表”，貸款金額則以經(jīng)過米易縣局（分公司）審核的明細表為準(zhǔn)。收到貸款后，按照清單逐筆交給農(nóng)資供應(yīng)商。這樣既能提高貸款效率，又能保證專款專用，幫大伙實實在在解決問題。

2021年，吉補阿吉不僅是貸款人，還成了貸款小組的擔(dān)保人：“烤煙物資貸款幫我解決了很多問題，能為同村的煙農(nóng)做點力所能及的事情我也很高興。”

讓吉補阿吉放心做擔(dān)保的，還有更加細致的風(fēng)險保障。唐允告訴記者，為了降低金融風(fēng)險，貸款代表、煙農(nóng)和金融機構(gòu)簽訂三方協(xié)議，如果不能按期償還貸款本息，煙草公司則以后續(xù)的煙葉收購資金“兜底”。

為加大對烤煙種植農(nóng)戶的信貸支持力度，2021年，銀行根據(jù)煙農(nóng)的星級職業(yè)評級，執(zhí)行不同的貸款利率。“我是四星級煙農(nóng)，2021年4月19日辦的2萬元貸款，本息一共還了20543元，和我一樣提前還款的煙農(nóng)越來越多，2022年還要參加！”走出銀行營業(yè)廳，吉補阿吉一手握著還款憑證，一手豎起大拇指。

從2017年“組團貸款”政策實施以來，撒蓮鎮(zhèn)先后有27戶煙農(nóng)辦理貸款770多萬元，均在合同約定的期限內(nèi)按時還款，沒有出現(xiàn)一筆“呆壞賬”。

2021年，攀枝花市局（公司）為解決煙農(nóng)資金周轉(zhuǎn)問題，積極對接全市多家銀行，推進助農(nóng)“小額貸款”服務(wù)，經(jīng)與銀行多次協(xié)商談判，年利率最大降幅達到21.3%，切實解決了煙農(nóng)資金周轉(zhuǎn)困難，為全市煙農(nóng)提供了持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營動能。據(jù)統(tǒng)計，全年共為全市950名煙農(nóng)解決貸款1111.97萬元。

鹽邊職業(yè)煙農(nóng)享受社保補貼

“黨和政府切實保障我們煙農(nóng)的利益，相繼推出了一系列優(yōu)惠政策，還給我們買社保，大家種植煙葉的積極性空前高漲。2021年我家種了60畝煙葉，現(xiàn)在陸續(xù)烤好了拿去銷售，估計收入有25萬元左右。”2021年10月26日中午，鹽邊縣煙草專賣局（分公司）和愛煙葉收購點，煙農(nóng)張清明一邊忙著賣烤煙，一邊開心地說。

張清明前幾年與人合伙開了家汽車4S店，生意還說得過去。去年，他看到縣委縣政府扶持煙農(nóng)的力度越來越大，就毅然回村接過父輩的班，開始種植煙葉。他所說的“買社保”，是《鹽邊縣 2021年度現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的實施意見》中的一項，即“職業(yè)煙農(nóng)社保補貼”。該政策規(guī)定，凡是鹽邊縣戶籍人員與煙草公司簽訂《煙葉種植收購合同》、種植面積 10 畝及以上且完成合同收購量的煙農(nóng)，由縣財政給予50元/畝的農(nóng)村養(yǎng)老保險補貼。

按照種植面積計算，張清明今年可以領(lǐng)到3000元的社保補貼。在這一利好政策出臺后，張清明決心發(fā)揮他懂管理、會經(jīng)營的長處，爭取在3年內(nèi)，把煙葉種植面積擴大到200至300畝。“一定要沖進攀枝花市煙葉種植十大農(nóng)戶的光榮榜。”對于這個“小目標(biāo)”，張清明充滿信心。

今年49歲的熊永祥，種植煙葉已有20多年了.2021年，他家種植了60畝烤煙，由于煙葉等級高、質(zhì)量好，收入約32萬元。按照新政策，他也能享受到3000元的社保補貼。“我們現(xiàn)在種植煙葉的積極性特別高。”熊永祥說。

在為煙農(nóng)買社保的惠民政策實施基礎(chǔ)上，攀枝花市局（公司）一系列優(yōu)惠政策接續(xù)發(fā)力：提升肥料套餐補貼、設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)烤煙發(fā)展資金、環(huán)保補貼，為煙農(nóng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)注入強心劑。

鹽邊縣局（分公司）副經(jīng)理封俊介紹，為切實把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)打得更牢，把“三農(nóng)”領(lǐng)域短板補得更實，鹽邊縣局（分公司）積極培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，推進全縣現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)實現(xiàn)提質(zhì)增效、高質(zhì)量發(fā)展，確保脫貧工作與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

煙葉生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)機械化

2020年，種了10多年烤煙的張春富在仁和區(qū)煙草專賣局（分公司）工作人員幫助下，換上了新的烤房。和傳統(tǒng)烤煙主要使用煤作為烘烤燃料不同，新烤房使用的是生物質(zhì)燃料。

“以前燒煤的時候，煙葉烘烤期間基本上不能離開烤房，每隔 3小時就要加一次煤，一晚上要加2次，覺也睡不好。”張春富說，現(xiàn)在用上生物質(zhì)燃料，機器能夠自動下料，一天只需要加2次，減工效果明顯。

不僅如此，使用生物質(zhì)燃料烘烤煙葉，對煙葉生產(chǎn)提質(zhì)增效也有更多幫助。仁和區(qū)局（分公司）煙葉生產(chǎn)科烘烤主管陳壽明介紹，由于生物質(zhì)燃料燃燒放熱更加平穩(wěn)，煙葉烘烤損失平均減少15%左右，能夠在一定程度上彌補煙農(nóng)的技術(shù)差距，穩(wěn)定煙葉整體質(zhì)量。

據(jù)了解，生物質(zhì)燃料以農(nóng)林剩余物如鋸末、樹皮、稻殼、煙桿、麥秸、玉米稈等為主要原料，經(jīng)“粉碎—擠壓—冷卻—包裝”等工藝，制成環(huán)保燃料，具有熱值高、燃燒充分、清潔環(huán)保等特點。“這種燃料含硫量、灰分、含氮量遠低于煤炭，用于烘烤煙葉，既解決烘烤煙葉替代燃料問題，又減少環(huán)境污染，保護了生態(tài)資源。”陳壽明說，一個煙葉烘烤師最多能管理8間集中燃煤烤房，新能源生物質(zhì)烤房則可管理近30間。烤房溫度可控，烘烤出的煙葉黃、亮、軟、香，能有效提高煙葉外觀和內(nèi)在品質(zhì)。

仁和區(qū)自2018年開始推廣生物質(zhì)烘烤設(shè)備，目前全區(qū)700多座烤房中，生物質(zhì)烤房達586座，覆蓋率67%，有效減輕了煙農(nóng)負擔(dān)，同時該設(shè)備與傳統(tǒng)能源烘烤設(shè)備相比，二氧化碳等氣體排放更少，有效降低了環(huán)境污染。下一步，仁和區(qū)局（分公司）將繼續(xù)提高該種燃料的使用范圍，真正把煙農(nóng)從傳統(tǒng)烘烤的繁重體力勞動中解放出來，推動煙草產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

截至目前，全市累計新建和改造新能源烤房1672座。2021年全市投入烘烤的烤房共3000余座，新能源烤房使用量達到50%以上，減少使用不可再生資源燃煤0.7萬噸，煙葉烘烤能源更加豐富。

除了新型烘烤設(shè)備外，攀枝花市局（公司）還按照煙葉生產(chǎn)全程機械化的目標(biāo)，圍繞“全程覆蓋、科學(xué)配置、先易后難、有序推進”的原則，在條件成熟的烘烤工場等區(qū)域因地制宜探索小型農(nóng)用運輸車等適用機械配置。2021年，為進一步激發(fā)職業(yè)煙農(nóng)種煙積極性，解決烤煙生產(chǎn)運輸問題，還購置了250臺燃油型、電動農(nóng)用運輸車（三輪車）和45臺中型拖拉機，大幅度降低煙農(nóng)勞動強度，提升煙葉綜合生產(chǎn)效率。

“現(xiàn)在煙葉生產(chǎn)從耕地、起壟、移栽、烘烤，有澆水滴灌、機器培土、機器覆膜等，全流程已實現(xiàn)全程機械化，在大大節(jié)約人力的同時，經(jīng)濟效益顯著提升。”陳壽明說，以前一戶煙農(nóng)兩個勞動力只能種五六畝烤煙，現(xiàn)在全程機械化的幫助下，可以輕松種上十四五畝烤煙。