“2021年,我們鎮種植煙葉7200畝,收購煙葉2.56萬擔,煙農戶均純收入達12萬元,煙葉產業為我們鎮帶來了近4000萬元的產值……”日前,在山東濰坊諸城市石橋子鎮黨委辦公樓的會議室里,一場由鎮政府干部、煙草部門工作人員和煙農代表參加的座談會正在進行,石橋子鎮鎮長劉楊用一組數據展示了煙葉產業對煙農增收和鄉鎮經濟的支撐作用。
近年來,諸城市局(分公司)以服務鄉村振興戰略大局、助推地方經濟發展為目標,努力在探索生產模式、穩定煙區煙田、保障煙葉生產上作文章,激發出煙葉產業高質量發展新動能,形成了以“煙葉興”帶動“煙農富”的良好局面。
探索新模式
這幾日,賈悅鎮別家官莊村煙農白俊杰并沒有因為過節而閑下來,他正忙著管理自己地里煙葉收獲后種上的油菜。
“將油菜與煙葉輪作是煙草部門引導我們開展的一項新的煙葉生產模式。這種模式不僅有效解決了土地輪作難的問題,更重要的是能讓我們多掙一些錢。”白俊杰高興地講述著“一年兩熟”種植模式帶來的變化。
“煙葉+油菜”一年兩熟種植模式是諸城市局(分公司)推進煙葉產業轉型升級的眾多探索之一。近年來,諸城市局(分公司)立足解決制約煙葉生產高質量發展的瓶頸問題,以作業高效、綠色發展為主線,探索新模式,踐行新理念,有力助推了煙葉產業轉型升級。
諸城市局(分公司)的探索體現在了煙葉生產的方方面面。他們在核心煙區劃定農田4600余畝,在全省率先建立起“以煙為主、多業協同”的產業綜合體,促進煙葉與小麥、油菜、丹參等作物協調發展,走出一條集中化種植、集約化管理和產業化經營的新路子;實施全測全配精準施肥和水肥一體化,綜合采用生物、物理防治病蟲害技術,提高了綠色生產水平;在依托合作社開展專業化服務的基礎上,推廣應用機械和勞動力兩個用工平臺,吸納社會勞動力2400余人,實現了專業化托管全覆蓋,有效解決了煙區用工貴、用工難的問題。
穩住“金土地”
近日,諸城市賈悅鎮牛耳官莊村剛剛流轉出200多畝土地。在這些土地上,牛耳官莊村黨支部將組織村辦合作社和煙農進行煙葉和中草藥、小米等作物種植,種植收入將歸村集體和村民所有。
這種“村黨支部+合作社”的土地流轉和煙葉種植模式是諸城市局(分公司)為穩定基本煙田、實現長效發展而采取的煙葉生產組織方式。
土地資源是煙葉生產最基本、最關鍵的要素。去年以來,諸城市局(分公司)將基本煙田永久保護作為煙葉生產的基礎性和長期性工作來抓,積極強化頂層設計,加強與地方黨委政府的溝通,因地制宜構建基本煙田永久保護長效機制,進一步實現了“金土地”的穩定。
諸城市局(分公司)將推進煙葉生產與大農業有機融合作為煙田永久保護和有序利用的切入點,積極爭取地方黨委政府支持,從市、縣、鎮三個層面把煙葉生產納入大農業長遠發展規劃,劃定基本煙田22萬畝,建立煙田檔案,推行“油菜(白菜)+煙葉”一年兩熟種植模式,打造“煙葉—小麥”“煙葉—紅薯”“煙葉—中草藥”等輪作產業帶,建立起“以煙為主、種養結合”的煙田耕作制度和“煙葉+”多元化生產經營模式。
與此同時,諸城市局(分公司)積極構建基本煙田永久保護長效機制,協調鎮、社區、村共同制定措施,明確煙田保護事項,劃定保護區域,建立包括煙田建設現狀、地理坐標信息、田塊權屬信息等資料在內的檔案卡,推進煙田數量、質量、生態“三位一體”保護機制,穩定核心煙區和優質煙田,打牢煙葉可持續發展根基。
撐起“保護傘”
在諸城市相州鎮曹家泊煙站大院內的空曠地帶,擺放著一臺防雹增雨炮。在煙葉大田生長期,一旦監測到可能出現冰雹天氣,諸城煙草部門便會聯合氣象部門,利用防雹增雨炮及時對冰雹進行狙擊,避免煙田遭受侵襲。在諸城市,像這種人工干預天氣的站點,一共設立了6處,基本實現核心煙區全覆蓋。
災害性極端天氣是煙葉生產的最大敵人,如果防范不到位,煙農一年的辛苦和投入很可能會付之東流。
為最大限度降低災害性極端天氣的影響,諸城市局(分公司)加強與地方氣象部門的合作,完善氣象服務機制,建設防災減害體系,幫助煙農實現了從“靠天吃飯”到“看天管理”的轉變。
在現代化氣象技術和設備的加持下,諸城煙區能夠及時采集氣象信息,并作出迅速判斷、精準把脈,為煙農煙葉生產全過程提供“量身定制”的氣象服務。在育苗時節寒潮來臨前,煙草部門會第一時間向煙農發送低溫或雨雪天氣預警,提醒其提前做好御寒措施;在煙葉大田生長前期,根據氣溫和降雨狀況,煙草部門會及時指導煙農加強肥水管理,促進煙苗生根發育、茁壯成長;針對旺長期的煙葉,煙草部門會指導煙農結合氣象信息重點做好抗旱、防澇、防雹準備,最大限度降低極端天氣造成的損失。
諸城市局(分公司)還積極加強與保險公司的聯系,通過企業補貼、煙農自籌相結合的方式,為全市煙農購買了煙田災害保險,在煙田遭受不可抗力的災害時,積極為煙農申請理賠,讓煙農種煙有了“雙保險”。
“現在氣象信息準、報送及時、服務到位,再加上煙田災害保險,徹底解決了我們種煙的后顧之憂。”諸城煙區一位煙農用樸實的話語道出了心聲。
“下一步,我們將聚集主責主業,持續在履行政治責任、創新轉型發展、服務保障民生上下功夫,繪就一幅助力煙農致富增收的美好藍圖。”諸城市局(分公司)黨委書記、局長、經理劉志剛堅定地說。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察