雨后放晴的天空,陽光格外和煦,連片的煙田泛著金黃氤氳。不遠處,四川米易縣煙草專賣局(分公司)黃龍煙葉點點長何建華正在田間對種煙大戶張榮進行指導,這是他本月第3次來張榮家指導。按照米易縣煙草專賣局(分公司)對職業煙農隊伍建設的有關規定,對張榮這樣的大戶職業煙農,他每月至少給予4次服務指導。
近年來,隨著工業化、城鎮化的深入推進,農村青壯年勞動力大量流出,加之農業產業結構調整,煙農隊伍發生流失和老齡化現象。為提高煙農烤煙種植水平、提升煙葉質量、增加煙農收入,打造高素質現代農業生產經營者隊伍,攀枝花市煙草專賣局(公司)近年來持續推進職業煙農隊伍建設,大力培養新型職業煙農,以職業化為抓手提高煙葉質量、促進煙農增收。
今年37歲的張榮,之前一直在外面開大車,受疫情影響,沒能外出,正在尋找合適項目的時候,得知今年種煙政策好,年輕時種過烤煙的他便有了回來種煙的想法。
這個想法得到了米易縣煙草專賣局(分公司)的充分支持,工作人員多次上門拜訪張榮,了解到張榮煙地水源和烤煙用電缺乏保障,協調當地政府和工礦企業給予解決,主動聯系銀行為其提供信貸資金,緩解其資金困難。為了降低種植風險,他們還幫助、指導張榮足額購買烤煙自然災害保險,為臨時務工人員購買人身傷亡保險。
吃下“定心丸”的張榮今年通過土地流轉獲得200畝種植烤煙的土地使用權。米易縣煙草專賣局(分公司)將其就近納入育苗、機耕、無人機植保、烘烤、分級等專業化服務隊,為他提供“一條龍”服務。不僅如此,還把培訓課堂搬進煙田,現場手把手地向“他和他的工人們”傳授技術,確保生產技術落實到位。
“前一陣賣煙的錢,8萬多元已經打到銀行卡上了,目前估算,今年能有60萬元左右毛收入,這要多虧了政府和煙草公司的幫助、扶持,像他們技術員不管晴天還是下雨,都會及時給我指導,我是發自內心地感謝他們!”張榮一邊操作著無人機,一邊激動地說。
攀枝花市煙草專賣局(公司)煙葉科副科長張宗錦介紹,“為進一步對煙農減工降本增效,穩定產業規模、提高煙葉質量,我們制定了全市職業煙農培育實施方案。首先,是以戶為單位將煙農劃分為三個類別。根據煙葉種植現狀及發展潛力,面積低于10畝的為普通煙農,面積10畝以上、但未達到20畝的為核心煙農,面積達到20畝及以上為職業煙農。所有煙農同等享受普惠制的基礎補貼。其次,根據種植面積、合同完成率、上等煙交售比例等指標設定職業煙農星級評定標準,將職業煙農劃分為5個星級,不同星級實施差異化的物資補貼和農機具配備的差異化供應,星級越高,享受的優惠力度越大。比如,我們買了200臺小機械,星級高的煙農優先發放使用。再比如,貸款貼息、冬地深翻等其他福利也和星級掛鉤,去年就實施了利息差異化補貼。最后,在星級評定上我們采取‘能上能下’機制。在煙葉質量安全、畝產量、種植規范等方面的評價結果與星級評定直接掛鉤,不達標則降低星級。以此鼓勵煙農規范經營,穩定種煙收益,提升煙葉種植積極性。”
據介紹,攀枝花市煙草專賣局(公司)為了穩步發展職業化煙農隊伍,圍繞解決“誰來種煙、在哪兒種煙、怎么種煙”的問題,不斷健全完善促進煙農增收的機制體制,與當地黨委、政府多次召開聯席會議,對土地進行規范流轉、科學布局,持續加大煙農培育力度,將有限的人、財、物向“以煙為主、精于種煙、樂于種煙”的煙農進行傾斜,讓煙農更快摘掉貧窮帽子、鼓足兜里錢袋子、戶戶過上好日子,有力推動了鄉村振興發展。
據統計,當前,攀枝花市有2121家職業煙農,占全市煙農總數的79.44%,覆蓋6.5萬畝煙田,占全市煙田面積的90.48%,其中50畝及以上大戶208戶,面積13851畝,占全市面積的20%。2021年,該市職業煙農戶均收入達12.26萬元。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察