今年以來,湖北省利川市煙草專賣局在煙葉收購期間,針對老百姓所反映的切身問題和所關心的敏感問題,聚焦清廉收購煙葉,緊盯收購重點環節,以預防為主,堵塞漏洞,扎緊制度的籠子,開出“廉處方”清除“腐病灶”,打造“陽光”煙葉收購環境。
常打“預防針”增強免疫力
防微杜漸筑牢思想防線是關鍵。在開秤收購前夕,該局狠抓收購人員的思想教育,把強化道德底線放在第一位,組織全體收購人員開展廉潔自律的學習培訓,邀請紀檢監察部門專業人士進行授課,就發生在群眾身邊的微腐敗和職務犯罪等,以案例形式進行講解,在從典型案例中吸取教訓,在靈魂深處敲響鼓,在思想深處起共鳴,引以為戒。以開展崗位廉政風險防控大討論為載體,自我扎緊“籬笆”,不越“雷池”,將法紀意識根植于骨髓。
紀律和作風建設警示教培訓會
“我們在日常中注重把牢思想行動的‘總閘門’,教育職工要清醒認識到違法違紀對個人及家庭造成的危害性,常存敬畏之心,時時處處保持清醒頭腦,始終做到廉潔自律?!笔芯旨o檢監察辦公室負責人談到思想教育時介紹道。
同時,該局把行業“七條要求”“五條紀律”“十六不準”張貼在收購場所,人手一冊《煙葉收購管理規定》,簽訂《廉潔自律承諾書》,套牢‘緊箍咒’,將法紀頂在頭上,將規矩記在心中,讓“承諾”時時回響在耳旁,處處兌現在行動,不停告誡和敲打自己,起到“十目所視,十指所指”的監督和預防作用。此外,還將集體提醒談話和個別思想交流常態化,做到“警鐘長鳴”,常打“預防針”,增強免疫力。
巧用“聽診器”把脈診癥狀
“今年有沒有收購人情煙、關系煙現象,是不是公平、公正、公開收購?”近日,湖北省利川市煙草專賣局紀檢督查專班深入煙區,針對煙農所關心的敏感問題,向煙農開展調查了解活動。
煙葉收購實時監控
為了杜絕違紀違規行為發生,確保公平、公正、公開收購煙葉,該局發揮“聽診器”功能,采取走訪煙農、查閱資料、核對數據、實物查驗、調閱監控等方式,對收購過程進行“全身體檢”,全方位洞察和發現“癥狀”。
“現在收購到處都是‘千里眼’,也沒有人敢搞‘鬼’,全過程都是公開的,我們也不擔心虧級虧秤,賣煙也更放心了!”在煙農的語氣中帶著信任的口吻。
在全市17個煙葉收購磅組安裝了298個攝像頭,覆蓋了預檢區、定級區、煙農確認區、過磅區、成包區等關鍵場所,從監控室畫面對收購環節全過程實施監管,并由專人負責視頻監控平臺管理,發現疑點立即啟動預警程序,實現了視頻監控無盲區,攝像頭覆蓋無死角,滿足了全天候、多角度、全流程實時監控,準確“診斷”違法違紀“病因”。
同時,在收購場所公布了24小時接聽舉報投訴電話和微信二維碼,設置舉報箱,不斷暢通舉報投訴渠道,鼓勵煙農積極提供違法違紀線索,接受群眾和社會監督。
善使“手術刀”切除病源體
今年,該局狠抓煙葉收購過程監管,在事前、事中、事后等方面下功夫。針對違紀問題成為“外科大夫”,利用“手術刀”精準切割,達到刀到“病”除的效果,鏟除滋生腐敗的土壤。
“在審計中對發現和存在的問題進行客觀分析,揭示問題的本質根源,提出解決的有效途徑,找準風險點,切斷風險源?!笔芯謱徲嬕幏掇k公室負責人說道。
現場開包查驗收購的煙葉
市局以靶向監督煙葉收購關鍵環節為重點,以紀檢、審計、質量等相關職能部門組成專項巡察專班,發揮“治已病、防未病”作用,針對違紀違規實行“審”“紀”融合督察,從“微創”手術開始,重點圍繞是否存在收購人情煙、壓級壓價、短斤少兩、等級不符、抬級上調等違規違紀現象,對苗頭性和傾向性問題進行全覆蓋審計巡察,堅持“無禁區、全覆蓋、零容忍”,善使“刀鋒”戳穿“膿瘡”創點,由表到里層層剖開,找到“感染源”切除“患病根”。
同時,嚴格責任追究制度,刀刃向內刮骨療毒,對不守規矩、執行不力、責任缺失、紀律松弛等行為嚴格問責,該批評就批評,該處理就處理,絕不姑息遷就。
目前,通過開出“廉處方”清除“腐病灶”措施,在煙葉收購期間沒有發現一起違紀違規事例,實現了“陽光”收購,煙農反響良好,群眾的認可度和滿意度明顯提升。
“廉政建設永遠在路上,下步我們將繼續加大專項巡察力度,不斷提升服務水平,要將煙葉收購巡察監督與‘下基層、察民情、解民憂、暖民心’實踐活動緊密結合,深入推進‘清廉煙草’建設”。該局紀檢監察負責人如是說道。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察