云南彌勒市虹溪鎮(zhèn)古稱“十八寨”，地處彌勒西南部，因適宜的氣候環(huán)境和肥沃的土壤條件，成為歷史悠久的烤煙種植區(qū)域。自清雍正年間便開始種植煙草，新中國成立后，烤煙生產(chǎn)得到持續(xù)鞏固和加強，1958年，因煙葉品質(zhì)優(yōu)異，榮獲周恩來總理親筆簽名頒發(fā)“農(nóng)業(yè)社會主義建設(shè)先進單位”的稱號。歷史最高達13萬擔(dān)的煙葉收購量，但隨著高價值、高效益經(jīng)濟作物的發(fā)展，好田好地退出種煙，規(guī)模化水平下降，到2017年退化到1萬擔(dān)。

為加快恢復(fù)核心煙區(qū)，自2021年起，虹溪鎮(zhèn)制定和實施《打造核心煙區(qū)恢復(fù)示范點三年行動計劃（2021—2023年）》，全力推進烤煙生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)步、健康發(fā)展，力爭通過三年時間，將虹溪建設(shè)成煙葉產(chǎn)業(yè)突出、原料基地共建、資源要素共享、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密的核心煙區(qū)恢復(fù)示范點。

該鎮(zhèn)根據(jù)虹溪目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展和土地利用實際，確定“東擴西穩(wěn)”思路（擴大東部新橋、劉家片區(qū)，穩(wěn)定西部紅河弘毅公司、市產(chǎn)發(fā)集團流轉(zhuǎn)片區(qū)），在充分尊重農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)地位和堅持農(nóng)民自愿原則的基礎(chǔ)上，以不低于10年的年限開展土地流轉(zhuǎn)，將土地經(jīng)營權(quán)集中到村集體（農(nóng)村集體經(jīng)濟合作社），農(nóng)戶每年除固定地租外還能根據(jù)當(dāng)年煙地流轉(zhuǎn)的收益情況領(lǐng)到分紅，土地流轉(zhuǎn)的積極性得到大幅提高，有力保證核心煙區(qū)種煙地塊的規(guī)模化和穩(wěn)定性。

為解決“誰來種煙”的問題。該鎮(zhèn)積極籌措資金，整合項目資源，在規(guī)劃烤煙種植片區(qū)修繕臨時道路，鋪設(shè)臨時管線，建設(shè)臨時水池和烤房設(shè)施，解決基礎(chǔ)設(shè)施的問題，著力改善核心煙區(qū)生產(chǎn)條件。2021年，完成招北片區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造1100畝；加快推進白云、劉家、新橋、啥咩四個片區(qū)2290畝煙田配套設(shè)施建設(shè)，完成路基平整45275㎡、100mm厚砂墊層45275㎡，臨時水池31個、排水溝5312m3、管道9820m，生物質(zhì)能源烤房130座。大力培育種植技術(shù)過硬、有規(guī)模化管理經(jīng)驗、有資金投入能力的職業(yè)煙農(nóng)，著力創(chuàng)造良好服務(wù)環(huán)境，不斷完善煙葉生產(chǎn)和收購各環(huán)節(jié)服務(wù)質(zhì)量。積極爭取金融支持和煙草補貼，為簽訂合同的種植大戶提供無抵押低利率的“核心煙區(qū)貸”“煙農(nóng)貸”等金融支持；統(tǒng)籌各級樣板補貼、全程機械化補貼、抗旱移栽經(jīng)費補貼、土壤保育補貼、綠色防控補貼等烤煙種植補貼政策優(yōu)先保障簽訂合同的種植大戶。

為解決“怎么種煙”的問題，該鎮(zhèn)集中流轉(zhuǎn)的土地，由煙站統(tǒng)一調(diào)配，嚴(yán)格按照要求和流程規(guī)范開展合同簽訂工作，優(yōu)先承租給有實力的種植大戶，同時，將管理責(zé)任落實到人，確保合同真實有效，防止出現(xiàn)無合同種煙或多種少訂、少種多訂、倒賣合同等情況發(fā)生。在煙葉生產(chǎn)過程中，嚴(yán)格按照《彌勒烤煙標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》，加強宣傳培訓(xùn)，強化技術(shù)指導(dǎo)，抓實培育壯苗、平衡施肥、病蟲防治、揭膜培土、封頂打杈、防災(zāi)減災(zāi)等技術(shù)措施，把新產(chǎn)品、新技術(shù)、新裝備導(dǎo)入烤煙種植全過程，全面提高煙葉生產(chǎn)綠色化、無害化、有機化水平。

為解決煙農(nóng)“怎么富”的問題，該鎮(zhèn)建立以煙為主的科學(xué)輪作制度，將烤煙與輪作期和煙后作物發(fā)展組合規(guī)劃，形成輪作制度有效、年度產(chǎn)業(yè)區(qū)劃明顯的煙草產(chǎn)業(yè)組合布局。2022年，核心煙區(qū)基本煙田輪作種植水稻1646畝，煙后種植西葫蘆6000余畝，煙后作物收益近5000萬元；加之，全鎮(zhèn)烤煙種植1萬畝，收購煙葉2.9萬擔(dān)，創(chuàng)收5199.6萬元，總收入實現(xiàn)了1億多元。