“種煙最怕遇上風、雹、澇等自然災害，自從煙草部門為煙農搭建起了防災減災屏障，可以放心大膽地種煙啦！”近日，山東省諸城市林家村鎮石門村郁郁蔥蔥的田野里，烤煙長勢喜人，煙農岳常友正利用機械及早清理煙田排水系統，以防范汛期可能帶來的田間積水，對煙草部門為煙葉生產所采取的防災減災措施，他非常滿意。

煙葉生產抵御自然災害的能力較弱，一旦發生風、雹、旱、澇、病等自然災害，均會帶來不同程度的危害。為此，濰坊諸城市煙草專賣局（分公司）從維護煙農利益出發，在加強基礎設施建設、確保旱能澆、澇能排的基礎上，加強部門協作，構筑規避自然災害的能力和屏障，同時，全面為煙田上“保險”，兜牢兜實煙葉生產經營的底線，為煙農撐起了抵御自然災害的“保護傘”。

氣象服務，筑牢防災減災第一道防線

隨著季節和天氣的變化，近日，設在諸城市相州鎮曹家泊煙站院內的防雹增雨炮點進入高度戒備狀態，并根據有關指令，先后開展了兩次高炮增雨防雹作業，有效防范了冰雹災害性天氣的發生。

在諸城地區，每年的春末夏初，冷暖空氣交匯頻繁，極易發生強對流天氣造成冰雹災害產生，對煙葉生產極為危害。對此，諸城市煙草專賣局（分公司）加強與氣象部門合作，在煙葉主產區規劃建設6處增雨防雹點，基本實現核心煙區全覆蓋，并密切關注天氣變化，一旦監測到可能出現冰雹天氣，立即利用防雹增雨炮對冰雹進行狙擊，及時化“雹”為“雨”，避免煙農損失。

在煙葉主產區規劃建設6處增雨防雹點

災害性極端天氣是煙葉生產的最大敵人，如果不能有效防范到位，煙農一年的辛苦和投入很可能會付諸東流。

為最大限度降低災害性極端天氣的影響，諸城市煙草部門加強與地方氣象部門的合作，完善氣象服務機制，建設防災減害體系，幫助煙農實現了從“靠天吃飯”到“看天管理”的轉變，構筑起了防災減災的第一道防線。

氣候條件與煙葉生產密切相關，做好各關鍵期氣象保障服務對提升煙葉質量、促進煙農增收具有重要作用。在現代化氣象技術和設備的加持下，諸城煙區能夠及時采集氣象信息，并作出迅速判斷、精準把脈，為煙農煙葉生產全過程提供“量身定制”的氣象服務。育苗期，針對可能到來的寒潮前，第一時間向煙農、合作社發送低溫或雨雪天氣預警，提醒提前做好御寒措施；煙苗移栽后，根據氣溫和降雨狀況，及時指導煙農加強肥水管理，促進煙苗生根發育、茁壯成長；烤煙旺長期，指導煙農結合氣象信息重點做好抗旱、防澇、防雹準備，最大限度降低極端天氣造成的損失。

為充分發揮氣象服務對煙葉生產的支撐作用，諸城市煙草部門與氣象部門共同建立災情會商、氣象災害應急聯動等制度機制，在煙葉生產關鍵農事季節和災害性天氣來臨前加大對農情、氣候趨勢性分析和研斷工作力度，及時制定應對措施，為煙葉生產系緊氣象服務和防災減災的“安全帶”。

雙方還發揮各自優勢，共同開展了“智慧煙葉氣象服務系統”“無人值守智慧農場”等科研項目，探索建設集溫濕度、降雨量、日照、土壤水分于一體的多要素自動氣象站，通過手機APP、短信、微信等終端進行展示互動，開通氣象服務“直通車”，不斷提高煙區氣象服務的科技化、智慧化水平。

提前布置挖掘排水溝渠，提高煙田抗澇排澇能力

與此同時，諸城市煙草專賣局（分公司）還根據氣候特點，對生產技術措施進行優化調整，如推廣起高壟、起大壟技術，增強煙田的抗旱防澇能力；全面推廣膜下滴灌技術，大大提高了煙田抗旱能力；推廣井窖式小苗膜下移栽技術，提高防風抗倒伏能力，等等，也在一定程度上規避了自然災害風險。

應保盡保，為煙農兜住生產經營風險底線

盡管人們針對不利天氣及時作出各種防范，但惡劣的天氣仍不可抗力，時常給煙葉生產帶來重大損失。

2019年8月16日下午，天氣炎熱，諸城市賈悅鎮李二官莊村煙農常錫波帶著十幾名工人，正在煙田里進行第一輪煙葉采摘，他喜滋滋地望著長勢誘人的豐收景象，心里盤算著當年的收成。

然而，15：30左右，天空突然烏云密布，狂風大作，一聲炸雷響過之后，一場百年不遇的雹災不期而至。雨點夾雜著冰雹瘋狂襲來，前后不過20分鐘，近百畝煙田里一片狼藉，煙葉全部散落地上，只留下光禿禿的煙桿站在地里。頃刻之間，常錫波前期付出的所有心血和十幾萬元的投入全部打了水漂。眼前突如其來從天而降的災禍，讓他欲哭無淚。

災情發生后，諸城市煙草部門迅速啟動應急機制，第一時間聯系保險公司，分組到受災地開展災害勘察理賠工作，穩定煙農情緒，動員煙農開展救災自助，積極爭取各方捐助，與煙農一起共渡難關。

“要不是有保險托底，幫俺保住了我繼續種煙的本錢，怕是這輩子再也種不了煙啦！”每次談起幾年前的那次雹災，常錫波總是慶幸自己參加了由煙草部門補貼的煙葉保險，由于他受災最嚴重，在這次災害中，他得到了賠付，同時收到了來自政府、企業、干部職工等各個方面的補助、捐助，將災害損失降到了最低，同時增強了他繼續種煙的決心和信心。

“要實現煙葉生產可持續發展，必須將煙葉生產風險降到最低，切實保障煙農利益，保護煙農種煙積極性，購買商業保險是非常重要的措施。”諸城市煙草專賣局（分公司）副經理趙清海說。

從2006年開始，諸城市煙草專賣局（分公司）就積極與保險公司協商，探索烤煙生產商業保險制度，為煙農實行免費投保。從2009年開始，諸城市煙草專賣局（分公司）積極探索企業補貼、煙農自籌相結合的投保方式，由煙草部門和煙農按一定比例出資，煙農承擔保費的40％，余下的60％由煙草部門補貼，當遭受雹災、風災、澇災等自然災害，烤煙損失率達到20％以上時，保險公司即按約定啟動賠付，煙農每畝最高可獲賠1200元。這種商業保險模式更容易增強煙農的風險意識和投保意識，實現應保盡保，兜牢風險保障底線。