促進農民增收,最重要的還是推動產業(yè)發(fā)展。煙葉作為帶動能力強、就業(yè)容量大的鄉(xiāng)村富民產業(yè),是煙區(qū)農民增收貢獻的大頭,也是帶動煙區(qū)農民就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)的高效產業(yè)。
近年來,江西吉安市煙草專賣局深入貫徹新發(fā)展理念,聚焦煙農增收和煙葉產業(yè)現(xiàn)代化建設的總體目標,不斷推進煙葉生產與組織形式轉型升級,積極培育職業(yè)煙農,為吉安煙區(qū)農業(yè)現(xiàn)代化貢獻了煙草力量。
煙農是煙葉生產力最基礎、最根本的要素,但近年來,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的深入推進,多數(shù)年輕人更愿意外出創(chuàng)業(yè)或務工,農村勞動力大量流出,加之農業(yè)產業(yè)結構調整,煙農隊伍發(fā)生流失和老齡化現(xiàn)象,在種煙“老把式”不斷流失的背景下,煙農新生力量補充尤為不足,保持煙農隊伍穩(wěn)定已成為當前吉安煙葉穩(wěn)定發(fā)展的關鍵所在。
圖為吉安市煙草專賣局開展職業(yè)煙農培訓
為加快轉變煙葉生產方式,推動傳統(tǒng)煙農向新型職業(yè)煙農轉變,吉安市煙草專賣局持續(xù)加強職業(yè)煙農培育,積極發(fā)展學習能力強、種植意愿強、配合程度高的新煙農,穩(wěn)定煙農隊伍,夯實煙葉種植基礎。
吉安市煙草專賣局積極出臺職業(yè)煙農評定與管理辦法,明確職業(yè)煙農等級評定標準,將煙農等級由高到低評定為三星、二星、一星職業(yè)煙農,并實行分類指導、分類管理、分類扶持。
為打造高素質現(xiàn)代農業(yè)生產經(jīng)營者隊伍,吉安市煙草專賣局積極開展職業(yè)煙農培訓,組織生產人員幫助煙農了解種植煙葉的形勢,轉變煙農思想認識,提升煙農對種植煙葉的認同感,積極穩(wěn)定煙農隊伍。結合煙葉生產實際,開展現(xiàn)代農機技術、烤煙大田管理、煙葉分級、煙葉烘烤等培訓,加快培育一支懂技術、善經(jīng)營、會管理的高素質煙農隊伍,助力煙農增收。同時積極發(fā)展80后、90后職業(yè)煙農,為煙葉生產注入新鮮“血液”,確保煙葉生產可持續(xù)發(fā)展。
針對職業(yè)煙農,吉安各煙葉產區(qū)優(yōu)先滿足職業(yè)煙農煙葉種植計劃需求,專業(yè)化服務補貼適度向職業(yè)煙農傾斜;并積極協(xié)調銀行等金融部門,根據(jù)不同級別職業(yè)煙農試點開展不同信用額度的信貸服務,提高職業(yè)煙農產前投入能力;積極探索對不同級別職業(yè)煙農開展人身意外傷害保險服務,并爭取地方政府惠農政策向職業(yè)煙農傾斜,激發(fā)煙農積極性、主動性,推動煙農走職業(yè)化、專業(yè)化道路。
圖為永豐縣煙區(qū)煙農正在采摘黑木耳
為實現(xiàn)職業(yè)煙農持續(xù)增收,各煙葉產區(qū)積極引導當?shù)責熮r合作社組織煙農發(fā)展多元化產業(yè),在滿足煙葉生產專業(yè)化服務的基礎上,利用現(xiàn)有設施和閑置農田,秉承“以煙為主,產業(yè)融合發(fā)展”理念,積極發(fā)展優(yōu)質稻、油菜、黑木耳種植等多元化產業(yè),同時提供多元產業(yè)服務技能培訓,不斷拓寬煙農增收渠道。
近年來,吉安各煙葉產區(qū)始終把培養(yǎng)職業(yè)煙農作為發(fā)展現(xiàn)代煙草農業(yè)打造“第一車間”、促農增收推動鄉(xiāng)村振興和興邊富民的重頭戲。職業(yè)煙農的快速成長,得益于近年來吉安市煙草專賣局的精心規(guī)劃和系統(tǒng)設計,通過各種優(yōu)惠措施和管理,培育并留住了這批“精于種煙、以煙為主、因煙致富”的職業(yè)化煙農,從而確保了煙葉產業(yè)的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
下一步,吉安市煙草專賣局將按照高質量發(fā)展要求,將培育高質量職業(yè)煙農隊伍作為解決“誰來種煙、如何種煙”問題的重要途徑,著力培養(yǎng)一批市場意識強,懂經(jīng)營、會管理、有技術的職業(yè)煙農,引領和帶動煙區(qū)農民職業(yè)化,持續(xù)助力農民增收和鄉(xiāng)村振興。
篤行致遠 2024中國煙草行業(yè)發(fā)展觀察