走進云南省大理州巍山縣大倉鎮甸中村委會團山村，田間地頭處處可以看到農民忙碌的身影，大家或開會問計，或量田定地。一場新的“土地革命”猶如“一把火”，在全村熊熊燃起。

日前，團山村31戶煙農迎來了他們期待已久的日子，在熱鬧的氛圍中，他們完成了土地抽簽劃分工作。

抽簽現場，農戶在核對簽號。王敏 攝

據介紹，此次土地劃分實行“一戶一田”制，全村650畝連片土地無優劣之分，按照抽簽序號依次劃分給31戶煙農，實現“戶戶有其田”，且“一戶只種一塊田”。

在土地劃分抽簽現場，工作人員有序引導農戶進行抽簽、登記、在序號名單上簽字認可，并當場宣布抽簽結果。然后從1號農戶開始，按照各家種植面積當場丈量土地、劃分田塊，31戶煙農的土地當天全部劃分完畢，每一戶都對自己抽到的土地比較滿意。

“我抽到了1號簽，就在入村道路南片區，位置還可以，最主要的是，今年就集中精力只管這一片田了。”團山村村民左文龍今年分到了27畝土地，表示很滿意。

過去，土地零碎、分散一直以來都是困擾團山村農業種植的一個重要問題。很多村民家里都有幾塊地，面積不大也很分散，東一塊、西一塊，不方便種植管理，很多零散土地被荒廢。

“村民沒有連片的土地，無法規模化發展農業，導致村民對發展農業的積極性不高。”甸中村黨總支書記、村委會主任茶江華感慨道，“如何把村里的土地全部有效利用起來，助農增收致富，避免出現撂荒現象，一直是我們思考的問題。”

后來，經過廣泛征求農戶意見后，在村“兩委”的主導下，團山村逐步形成了一個村民群眾認可的土地調整方案，即通過流轉土地經營權置換田塊，將村內的土地化零為整、小田變大田，實現土地集中連片，再將集中起來的土地劃分給種植戶。

團山村的連片土地。王敏 攝

這樣的土地流轉機制進一步盤活了土地資源，土地“取之于民，用之于民”，得到了高效整合利用，改變了過去“河東種幾畝、河西種幾畝，東西兩頭跑”的狀況，有效解決了農業生產“零碎化”的問題，“一戶一田”制很快試行開來。

通過土地流轉，把大量農民從零散土地中解放出來，既可以收獲土地租金，又可以通過勞作增加收入。像以前土地零散時，300元的土地流轉費都沒人愿意租，現在的連片土地，1200元/畝的價格卻還有農戶流轉不到地。

近年來，巍山縣煙草專賣局（分公司）以推動“156”示范工程建設為切入點，著力構建現代農業生產體系，團山村很多農田被納入了核心規劃區。通過大力實施宜機化改造，對小地塊進行“小并大、短并長、彎變直、陡變緩”改造，修建田間機耕道，暢通灌溉溝渠，實現相鄰地塊之間、地塊與道路之間銜接順暢，著力改善核心規劃區生產條件，農戶規模化種植得到進一步加強。

同時，巍山縣煙草專賣局（分公司）規劃團山村種煙的田塊均實現單、雙年分別整片流轉、連片輪作，既實現了規模化種植，又通過“煙+其他作物”輪作有效減輕了“兩黑病”等病害的發生。

這些年，隨著種植規模逐步擴大，農戶積極性也越來越高，通過“一戶一田”制，全村戶均種植面積在20畝以上。如今，在團山村，大小不一的“燒餅田”越來越少了，田成片、地成塊、路相通、渠相連，一塊塊整齊的農田煥發著新的活力。

作者：劉兵 楊祥 范恩海