據外電報道,加拿大政府最近就監管電子煙產品中使用的香料的提案進行了公開咨詢。其假定的理由包括認為年輕人吸電子煙的增加使年輕人受到傷害,以及認為電子煙是吸煙的入口。
至少可以說,這兩種擔憂都是有缺陷的,加拿大衛生部聲稱禁止除煙草和薄荷醇以外的所有口味都是一種解決方案。
根據加拿大統計局的數據,青少年吸煙率比前幾年下降得更快,現在處于歷史最低水平。如果電子煙推動了香煙的使用,吸煙率肯定會增加嗎?當談到青少年吸電子煙時,研究表明,如果沒有電子煙,青少年的吸煙率會更高。來自多個國家的數據顯示,大多數日常青少年電子煙用戶之前都曾嘗試過吸煙。
通過消除味道,加拿大衛生部有可能擺脫其最突出的吸引力之一。
加拿大衛生部的咨詢文件表明,現有的戒煙方法如傳統的尼古丁替代療法和藥物是有效的,而電子煙是一種未經證實的戒煙方法。這完全與反復顯示電子煙在幫助吸煙者戒煙方面比 NRT更有效的證據相矛盾。
咨詢文件還聲稱,年輕人正面臨與電子煙相關的危害,但加拿大衛生部承認,由于加拿大最近使用這些產品,目前沒有關于電子煙長期健康后果的數據。當我們知道電子煙比香煙安全得多時——而且數百萬人已將它們用作遠離吸煙已確定的長期致命危害的有效途徑——采取如此強烈的預防立場是不相稱的。
關于口味,加拿大衛生部表示,煙草和不加糖的薄荷醇應該足以滿足電子煙用戶的需求。這忽略了一個事實,即許多成年吸煙者發現電子煙口味對于他們戒煙的努力至關重要。政府根本不應該為轉向更安全的產品設置障礙。
還有很多證據表明,口味可以防止人們重新吸煙。在喬治華盛頓大學于 2021 年 7 月發表的一項研究中,33.2% 的 18-34 歲的電子煙用戶表示,如果沒有口味,他們可能會改回香煙。通過消除味道,加拿大衛生部有可能擺脫其最突出的吸引力之一。
加拿大衛生部也不重視雙重用途,這是對更安全的替代品吸引和留住吸煙者的過程的根本誤解。
加拿大衛生部也不重視電子煙和香煙的雙重使用,因此不太關心雙重使用者是否恢復只吸煙。文件中寫道:「……預計某些雙重使用者只會因為提案而重新吸煙。然而,吸煙者只有完全改用電子煙才能獲得電子煙的好處。」
這是對更安全的替代品吸引吸煙者并使他們成為低風險消費者的過程的根本誤解。除非戒煙方法立即 100% 有效,否則在嘗試戒煙和成功戒煙之間的這段時間里還會繼續吸煙。雙重用途應理解為從吸煙到電子煙的過渡階段。
最糟糕的是,加拿大衛生部證明其提議的政策是合理的,部分原因是銷售電子煙產品的企業將因此受益于煙草銷售的增加。這可能是正確的,但它怎么可能是任何負責任的政府想要實現的呢?
加拿大不應該試圖在電子煙法規上重新發明輪子,因為他們可以跨越大西洋并復制一個能夠解決他們的擔憂并令人欽佩地運作的環境。
在英國,人們廣泛鼓勵電子煙作為希望戒煙的吸煙者的一種選擇。國家衛生服務向吸煙者推薦電子煙,政府和皇家內科醫師學院提倡廣泛推廣電子煙作為吸煙的替代品。
加拿大最好復制在英國有效的監管。
盡管有多種口味可供選擇,但英國煙草控制組織吸煙與健康行動(ASH)報告稱,年輕的從不吸煙者不會吸電子煙,因為他們發現口味和包裝很有吸引力。在經常使用電子煙的 11-18 歲青少年中,只有 0.7% 的人不曾吸煙。
ASH 的年度調查還描繪了雙重用途如何導致完全轉向更安全產品的進展。今年,英國有 360 萬電子煙用戶,其中三分之二是完全戒煙的戒煙者。這一比例從 2014 年的 33% 穩步上升。否認雙重用途作為旅行的一部分的好處是為公共健康丟掉一大筆錢。
英國對替代尼古丁產品的寬松監管并沒有導致尼古丁使用的泛濫,也沒有導致青少年吸電子煙泛濫的流行病。相反,它有助于揭開電子煙產品的神秘面紗,并將它們直接歸入戒煙工具類別。
加拿大最好復制在英國有效的監管,而不是將納稅人的錢浪費在對公共健康來說是災難性的提案上。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察