為進一步保護未成年人身心健康,推進電子煙產業法治化規范化,2022年,《電子煙管理辦法》以及《電子煙》國家標準相繼實施,果味電子煙成為歷史。
然而,在利潤的驅使下,仍有人鋌而走險。憑借新穎造型、多變口味、低廉價格,一些極具迷惑性的“三無”電子煙產品悄然出現,成為危害未成年人身心健康的一大隱患。
近日,山東省濟寧市任城區“11·04”非法經營非國標水果味電子煙案件取得重大突破。這是一起以非法售賣非國標水果味電子煙為主的典型非法經營網絡案件,目前已實現了生產、分銷、零售等環節的全鏈條打擊。
該案由濟寧市公安局任城區分局主辦,濟寧市公安局、濟寧市煙草專賣局、濟寧市任城區煙草專賣局聯合偵辦,范圍涉及山東、廣東、北京等多省市。截至目前,扣押非法生產電子煙現貨26.98萬支,涉案金額4225萬元,查實銷售電子煙數量229.23萬支,查封涉案資金1300余萬元,抓獲涉案嫌疑人20名,刑事拘留9人。2022年10月1日至今,該案件總涉案金額達4.02億元。
“11·04”案件涉案范圍廣、涉案人員多、涉案金額巨大,案件的偵辦對于整肅電子煙市場、維護煙草專賣法律法規尊嚴、保護未成年人身心健康具有重要意義。
群眾舉報 “大魚”初現
2022年11月3日,任城區煙草專賣局接到群眾舉報,轄區內濟陽大街某店鋪存在銷售非國標水果味電子煙的行為,并通過網絡發布信息,向未成年人售賣。
接到舉報后,任城區煙草專賣局專賣執法人員迅速到達現場。
據辦案人員回憶,“15平方米左右的店鋪被用作倉庫,存有大量水果味一次性電子煙,以‘兔兔杯’‘可樂罐’等面向年輕人的‘三無’產品為主,‘負責人’李某并沒有相應的零售許可證,屬于非法途徑銷售非法產品?!?/p>
在濟寧市公安局任城區分局的支持下,李某被當場控制,并查獲非國標水果味一次性電子煙5000余支,涉案金額10萬余元。
根據李某的初步供述以及執法人員依據李某的通訊記錄、資金往來獲取的線索,一個涉及濟寧當地及深圳等地的具有分銷、零售等環節的電子煙銷售鏈條逐漸浮出水面。
李某作為其中一環,從上線大批量進貨后,將其中少部分用作非法零售,絕大部分則以批發的形式銷售給下線人員。
經初步梳理,案件涉及資金流水超千萬元。鑒于案值巨大,2022年11月4日,任城區煙草專賣局將案件移交至濟寧市公安局任城區分局,任城區分局繼續偵辦,并以非法經營罪刑事立案。
兵分兩路 順藤摸“瓜”
由于案件涉及范圍廣、鏈條長,經研判,任城區煙草專賣局聯合濟寧市公安局任城區分局迅速向濟寧市打擊制售假煙網絡工作領導小組辦公室請示,火速成立專案組,按照追上查下的辦案思路分兩路對案件展開偵辦。
其中,李某的上線涉及奧某、趙某、劉某,僅2022年10月1日以來,李某在此三人處購進的各類非國標水果味一次性電子煙金額總計已達24萬余元,與奧某的歷史資金往來已達到1000余萬元。其后,李某又先后將其從上線購買的非法電子煙銷售給下線劉某、梁某等人。
專案組立足實際,當機立斷,決定兵分兩路、順線追蹤,分線突破源頭和下家。他們對劉某、梁某立即實施抓捕,兩名涉案人員均在兩天內順利到案。針對上線涉案人員,決定以奧某為突破口,進行重點偵辦。
鑒于案情重大,濟寧市煙草專賣局分管負責人及時向山東省煙草專賣局作了專題匯報。山東省局要求,注重資料收集、證據固定,從嚴從重打擊。
根據李某供述和后臺綜合研判發現,奧某近期活動軌跡均在廣東省深圳市寶安區。經與深圳警方聯系,2022年11月24日,專案組奔赴深圳,開展異地辦案。
克服諸多不便,專案組落地后立即進入高度緊張的工作狀態。由于過往的證據均為線上及后臺數據,為了找到奧某線下的存儲、交易地點,專案組決定對其采取24小時不間斷盯控。
經過數日努力,奧某的固定活動軌跡逐漸清晰。為避人耳目,也為方便發貨,奧某通過非法渠道,將其擁有的非法電子煙存放于深圳市寶安區某工業園內的某物流企業倉庫內。以此為“窩點”,奧某通過快遞物流將非法電子煙發給全國各地的下線,具有極強的隱蔽性。
固定證據后,2022年11月28日17時,專案組在奧某的租住地成功將其抓獲,并在其帶領下前往快遞倉庫,現場查獲嫌疑人存放的非國標水果味電子煙22000余支,涉案金額371萬元。
釜底抽薪 劍指源頭
至奧某歸案,由李某為開端的這個涉及非法電子案銷售的上下游鏈條逐漸清晰。但是奧某的上游又是誰?制假源頭又在哪里?
“據奧某供述,他所銷售的非國標水果味一次性電子煙均通過中間人聯系購進。雙方線上聯系,奧某將貨款打至對方提供的指定賬戶后,貨物便會定期發運至奧某的倉庫內?!比纬菂^煙草專賣局副局長井振雷告訴記者。
買賣雙方不見面,無疑為案件的偵破帶來阻礙。隨后,辦案人員又發現,奧某打款的賬戶眾多,并且眾多非法賬戶的持有人也并非銷售網絡成員本人。
2022年11月29日,專案組將其中一名收款賬戶持有人傳喚到案。其供職于深圳市某科技公司,將涉案銀行卡提供給公司實際控制人歐某使用,用于客戶之間資金交易。
指向逐漸明了。當晚,在深圳當地公安部門的配合下,專案組突襲該科技公司倉庫,控制了公司法人王某和實際控制人歐某,現場查獲非國標水果味一次性電子煙64000余支,涉案金額約1081萬元。
經調查,該公司并不具有煙草專賣生產企業資格,為非法電子煙生產企業。公司接收來自北京市某科技有限公司的訂單并組織生產,按其提供的地址發貨。2022年10月1日以來,該公司共生產銷售非國標水果味一次性電子煙共計229萬支,涉案金額超過3.8億元。
至此,“11·04”案已實現生產、分銷、零售等環節的全鏈條打擊,范圍涉及全國絕大部分省市。作為全國辦理的首起打到生產源頭的非國標電子煙網絡案件,該案已引起公安部和國家煙草專賣局領導的高度關注,多次調度進展情況,將給予案件部級督辦。
目前,案件持續經營尚有大量工作亟待完成。“下一步,我們將聯合公安部門圍繞追查核心人員、追查關聯企業、徹查生產原材料來源為重點繼續發力,進一步擴大戰果,從嚴監管電子煙非法經營行為,為維護國家利益和保護未成年人身心健康保駕護航?!睗鷮幨袩煵輰Yu局局長邵健表示。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察