“福祿大彩蛋,強烈推薦!薄荷白桃青提口味全”“兔兔奶茶杯,水基油激爽潤口,奶茶般縱享絲滑”“流體暴力熊造型,抽完還能當擺件,顏值真的高”……線上線下電子煙銷售市場出現了大量這種“三無”電子煙產品:外包裝上無詳細中文說明、無生產廠家等信息,更沒有生產許可證。這些“三無”電子煙在外包裝上和賣家的推廣語中,被稱為“一次性氣霧劑”“奶茶杯”“可樂罐”“星球杯”等,多種口味是這類商品的主要賣點。
此前實施的電子煙國標明確規定,電子煙只能賣煙草口味,不得添加其他口味,而“三無”電子煙擁有各種水果口味,且沒有相關說明、生產信息等,顯然就是為了逃避法律打擊,藉此賺取非法暴利。“三無”電子煙不符合國家標準,產品質量堪憂,又處于監管之外,以年輕人為主要銷售對象,很多未成年人受到誘惑,身心健康遭到戕害,其社會負面影響極大,必須采取嚴厲打擊措施,不能給其留下野蠻生長空間。
調查顯示,2021年中學生使用過電子煙的比例為16.1%,其中使用水果味的比重占到63.8%。在2021年中國電子煙消費者偏好口味中,60.9%消費者偏好豐富的水果、食物等其他口味。由此可見,水果味電子煙更容易被消費者接受。在正規電子煙受到制約后,如果對“三無”電子煙不加以控制的話,就會留下一個口子,誘惑更多未成年人吸食電子煙。
“三無”電子煙多是小作坊式經營,資金、技術投入低,并且藏于暗處,相關部門打擊難度較大。因此,針對“三無”電子煙的特點,需要各方通力合作,采取聯合打擊措施,對電子煙全產業鏈實施嚴格監管,管住線上線下銷售渠道,鼓勵民眾積極舉報違法線索,以達到全方位攔截的效果,讓“三無”電子煙無隙可乘。
“三無”電子煙生產端較為隱蔽,但也并非無跡可尋,因其需要采購相關原材料,諸如鋰電池、模具、霧化器、煙彈等,監管部門可以加強源頭管控,不定期核查原材料廠商的賬目,排查可疑線索。同時,需加強屬地責任,各地政府部門可對本地小作坊實施登記管理,嚴厲打擊非法生產作坊。
“三無”電子煙通過電商平臺和線下小店銷售,可根據線上線下的渠道特征,實施分類監管。電商平臺要履行主體管理責任,加強關鍵詞過濾技術,刪除各種“超話”,及時封禁違規賬號。線下實體店銷售電子煙,需要取得煙草專賣許可證,且學校附近不得售賣煙草,因此,可對實體店違規銷售“三無”電子煙的行為,依法予以重罰。同時,學校和家長需保持良好的溝通,及時制止學生吸食電子煙,并向其普及相關科學知識和法律常識,提高自我健康意識,主動拒絕電子煙,以保護未成年人的身心健康。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察