江西省交通便利，東鄰浙江、福建，南連廣東，西靠湖南，北毗湖北、安徽，是假私煙北上和原輔材料南下的“重要通道”。

近年來，江西省煙草專賣局認真貫徹卷煙打假“全國一盤棋”思想，牢牢把握區位特點，充分發揮聯合打假長效機制作用，始終保持打擊假私煙非法運輸高壓態勢，筑牢遏制卷煙非法流通的防線。

機制保障 凝聚打私打假合力

去年11月，江西省局聯合省公安廳打擊涉煙違法犯罪活動，以聯合通告的形式發布了元旦、春節卷煙市場保衛戰專項行動通告，決定每年在全省范圍內開展“颶風系列”卷煙打假打私專項行動，營造了濃厚的全社會打假氛圍。

樹高千尺，其根必深。經過多年的探索和實踐，江西省局大力推進“六位一體”大專賣體系建設，并建立完善以公安食藥環偵牽頭，刑偵、治安、經偵、網安等多警種參與的涉煙案件偵辦新機制，卷煙市場綜合治理能力持續提升，卷煙打假打私工作實現了從“單線作戰”到“聯合治理”的轉變。

在樂平市高家網點，除了一個專賣稽查中隊和一個客戶服務部，還設有公安駐煙草警務室。目前，全省共成立了30余個公安駐煙草警務室，警務延伸到網點，打通了卷煙市場監管的“最后一公里”。

“全體注意，待所有違法車輛駛入我省境內后，統一進行收網打擊。”2020年12月1日，在江西省局稽查總隊統一指揮調度下，江西5市15縣煙草、公安部門密切配合，成功破獲“12·01”特大運輸銷售假煙案件，抓獲犯罪嫌疑人19人，截獲非法運輸假煙車輛20輛，查獲假煙2.1萬余件，案值2億余元。

這是江西省局稽查總隊統一調度、指揮和協調的成果，也是江西省“六位一體”大專賣體系的生動實踐。稽查總隊發揮“指揮中心、線索中心”統籌指導作用，支隊跟進溝通協調、統一資源調度，縣級局快速響應的案件偵辦機制，促進了常態化開展運輸中轉環節涉煙聯合執法，構建了立體化全方位全覆蓋的陸上防控打擊格局。

數據驅動 斬斷非法運輸線

“我省專車運輸打擊面臨著新的形勢，運輸模式發生巨大轉變，作案手段更趨隱蔽化，給案件查辦增加了不小的難度。”江西省局稽查總隊相關負責人告訴記者。

時移則勢異，勢異則情變，情變則法不同。

江西省局近年來認真貫徹國家煙草專賣局黨組關于深入實施數字化轉型的戰略部署，充分發揮數據驅動、情報導偵作用，推進各地情報研判中心建設和運用，以數據賦能全面提升全鏈條、全環節、全要素精準打擊水平。

他們在內部推進全省專賣部門力量整合，牢固樹立“一盤棋”思想，省內東、南、西、北四個片區密切配合、快速反應，形成以贛州守牢南大門，上饒、撫州、鷹潭分別把緊三個關口打擊非法運輸的良好局勢，對途經江西的販假走私活動做到全方位、無死角打擊。

2022年，江西省在運輸環節共查處涉煙案件263起，其中專車運輸案件160起，同比增長49.53%；物流寄遞涉煙案件103起，同比增長33.77%。兩個環節查獲各類違法卷煙1.34億支，占全省違法卷煙查獲總量的38.06%。

為適應新形勢、新變化，各地市探索構建數據驅動、平臺分析的專賣情報研判工作格局。

宜春市煙草專賣局形成了“傳統線索+數據分析”高質量信息獲取，“情報研判+軌跡追蹤”精準化偵查定位，“流動監測+定點打擊”立體化集中收網的打擊違法運輸新模式。今年年初，宜春市局通過將車輛歷史軌跡、卡口監測數據、區域發案特征等情報信息交叉研判，在高速中轉樞紐路段集中破獲了一批專車運輸案件，查獲各類假冒卷煙8000余條，案值百萬余元。

撫州位于江西東部，是重要的交通樞紐和假私煙南下北上的“卡口”要道。近年來，撫州市煙草專賣局運用大數據、人工智能等信息化手段快速有效打擊非法運輸專車。2022年6月25日，他們通過與歷史違法違規車輛信息數據“碰撞”，聯合公安人員成功查獲一輛由黑龍江駛往福建的貨車，當場抓獲犯罪嫌疑人2人，查獲違法運輸煙絲4380公斤，查獲非法運輸假冒偽劣卷煙3088條，成功打掉一個橫跨五省的非法制絲及制售假煙犯罪團伙。

南昌市煙草專賣局打造智慧專賣情報體系，推進警煙聯勤指揮室建設，部署警煙聯合辦案平臺，推動貨運車輛監控、案件數據綜合研判系統建設，在打擊物流寄遞環節違法活動方面取得了顯著成效。南昌市下轄的南昌縣向塘鎮是江西的交通樞紐重鎮。南昌縣今年以來通過數據研判，在寄遞物流環節查處了一批假私煙案件。

隊伍支撐 提升渠道管控效能

推進高質量發展，離不開高素質人才隊伍。為適應市場形勢和違法行為的變化，江西省局大力推動全省專賣人員轉變管理理念和工作方式，使專賣隊伍向數字化、專業化轉型。

2022年年底，針對大廣、滬昆兩條高速主干線，吉安、鷹潭、九江三地煙草部門開展專題調研，與當地高速交警開展打擊專車模擬演練。此次演練有效檢驗了煙草部門配合公安部門查案辦案的能力，在快速響應、溝通協作、分析研判、高效協同等方面，鍛造了專業化人才隊伍，提升了應急處置能力和煙草打假效能，形成了一套較成熟的“無證運輸”打擊預案。

隨著違法犯罪分子交貨方式愈加多樣、反偵查能力越來越強，各地市也因地制宜，開辟打假打私新局面。南昌市局成立打擊物流寄遞專班，以市局支隊專職打擊組為中樞，加強情報線索共享，市縣聯動同向發力，全方位構建卷煙市場監管“防護網”；吉安市局成立打擊專車運輸專班，優化人員配備，積極指導各縣級局之間開展區域聯合作戰，形成信息共享、資源共用、市場共守的強大合力……

對個別運輸環節打擊不力的單位，江西省局會同省公安廳下沉市縣區，對戰果落后、重大案件推動不暢的單位進行現場督導。近期，江西省局將聯合省公安廳組織雙方涉煙辦案骨干人才開展卷煙打假技能培訓活動，促進協作水平、技戰水平再提升，探索聯合打假新模式。

此外，他們建立了專賣稽查骨干人才庫，以“全省骨干培訓競賽、片區專題研討、個案分析交流”形式，挖掘培養辦案能手，加強專賣骨干培養，提升專賣隊伍打擊假私煙非法運輸整體水平。

“我們將堅持以黨的二十大精神為指引謀劃推動工作，堅持牢記職責使命，全力構建專賣監管新格局。”江西省局局長姜凱如是說。

江西贛州智慧專賣工作室。

江西省局組織開展全省專賣人員輪訓。