煙草在線專稿 河南盧氏杜關鎮是盧氏五個萬畝產煙鄉鎮之一,2015年收購煙葉193萬公斤,投放金額4824.7萬元,單產150公斤,畝產值3769元,戶均收入4.6萬元,公斤均價25元,上等煙64.6%,煙葉生產主要指標較往年有較大幅度提高。2015年以來,緊緊圍繞縣局(分公司)“適應新常態 打好主動仗”工作要求,創新管理,各項工作都有新的進展。
注重服務,拓展服務煙農新思路
河南盧氏縣分公司杜關煙站把服務的重點放在技術指導、物資供應和專項補貼上,以“四會一講”煙農培訓學校為依托,制定培訓計劃,聘請授課人員,明確授課時間,遴選參訓人員,做到了計劃、培訓、人員三落實,確保培訓效果。開通物資供應“直通車”,把好事辦到群眾的心坎上。扶持政策直通煙農。通過召開一個專題會議、組織一次直面溝通、開通一個公開平臺、發放一張明白紙,把扶持政策直通煙農。實物發放直通煙農。巧打服務牌,對于居住偏遠、缺少人手的困難戶,煙站按照結算單進行配貨,由包村職工送到煙農家中。各種款項直通煙農。各項政策性補貼,全部通過郵政儲蓄銀行打到煙農儲蓄卡上,避免了煙農攜帶現金的風險,減少了煙農往返領取錢款的麻煩。
管理創新,開辟收購管理新途徑
“三定”交售制度,創新收購新方法。在制度設計上,實行“三定”,即:定時間、定時段、定數量,細化“約時定點、輪流交售”制度,將全天交售時間分為10個時段,一小時為一段,每個時段安排7至10戶。在制度落實上,嚴把“三關”:一把預檢關。二把純度關。三把進站關。嚴格落實“三定”交售制度,精準煙農交售時段,較好地實現了均衡上市的管理目標,大大縮短了煙農售煙等待時間,徹底杜絕了“過夜煙”現象。
“誠信戶”管理,拓展信任新思路。對煙農實行“誠信戶動態管理”。首先樹立標桿戶。收購開始,由村組干部、包村職工按煙農管理水平、分級信譽,確定一批誠信戶樹起標桿。其次培育標桿。對收購中評選出的誠信戶實行動態管理,定期考核,優勝劣汰。其三鼓勵標桿。開辟誠信戶綠色通道,凡是被評為誠信戶的煙農,可以不排隊直接進入編碼交售程序,并在來年生產中給予優惠。推行煙農“誠信戶”動態管理,營造了人人爭當誠信戶的氛圍,建立起了一種新型的、相互信任的企業煙農關系。
風險防控,提升廉潔收購新境界。堅持班前廉政宣誓制度,面對煙農公開承諾。堅持談話提醒制度,不定期對主檢、檢驗員等重要崗位人員進行廉政談話。定期召開村組干部、煙農代表座談會,聽取意見,改進作風。通過完善和落實風險防控措施,營造了廉潔收購、公平收購的良好環境。2015年河南盧氏縣分公司杜關煙站煙葉收購風氣正、秩序好,評價高。
站社結合,探索生產管理新模式
重管理,讓機制運行更規范。按照合作社章程,建立健全了社員代表大會、理事會、監事會等機構。制定了合作社管理制度,形成了用制度管人管事管錢的長效機制。建立了煙站與合作社協商機制、理事例會制度,確保煙草部門享有話語權。
善服務,讓煙農種煙更輕松。發揮煙站管理主體、合作社服務主體作用,讓煙農輕松種煙。按照轄區煙葉種植規模,先后為合作社建成6個育苗工場、3個烘烤工場, 配備400余臺(套)煙草機械。生產關鍵環節,煙站對合作社理事會成員、專業隊員、村組技術員等進行技術培訓和指導。通過開展育苗、機耕、植保、采收、烘烤和分級等專業化服務,畝用工由30個減少到目前的19個。
有生機,讓合作之路更寬廣。做好大棚綜合利用。煙葉育苗結束后,利用大棚種植特色蔬菜、瓜果,提升大棚利用率。開展煙桿加工再利用。建成生物質燃料加工廠一個,利用煙桿加工節能炕房燃料。拓展機耕服務范圍。發揮機耕隊機械、人力優勢,走出去服務大農業生產。理事們有活干,有錢賺,合作社運作步入良性循環,合作之路將更寬廣。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察