煙草在線據《東方煙草報》報道 2016年以來,貴州省煙草專賣局(公司)堅持“行業引導、煙農自愿、嚴格標準、動態管理”的基本原則,科學設計評價考核標準,開展職業煙農評定、差異化服務和動態管理,著力培育一批“以煙為主、精于種煙、年種植20~50畝”的職業煙農,構建新型農業經營體系。
嚴格評定考核。地市級局(公司)為職業煙農評定主體,根據產區生產實際,選擇評定指標,確定指標權重,細化評定標準,編寫培訓考核教材及試卷。縣級局(分公司)負責宣傳職業煙農各項政策,收集申報信息,進行初評,組織初評合格的煙農進行集中培訓和考核。省局(公司)審核并下發職業煙農資格證書。
堅持動態管理。對職業煙農進行動態管理,每年組織一次考核評定,及時吸納新的職業煙農。對連續3年符合或超過該級別評定標準的職業煙農,要及時提高職業煙農級別;對連續3年不符合該級別評定標準的職業煙農,要降低職業煙農級別;對不再種煙、套購倒賣煙用物資或倒買倒賣煙葉的職業煙農,取消其資格。
實施差異補貼。將煙葉種植收購計劃向職業煙農傾斜,職業煙農和傳統煙農實行差異化扶持補貼,優先滿足職業煙農專業服務需求。
引導土地流轉。按照“依法、自愿、有償”原則,探索建立以煙農專業合作社為平臺的土地流轉機制,指導合作社建立土地資源信息庫,統一規劃、集中流轉基本煙田,不斷優化煙葉種植布局。
加大宣傳和培訓力度。加強宣傳引導,引導煙農走職業化道路;建立健全職業煙農培訓機制,采取集中培訓、現場培訓等方式,從生產技術、經營管理和政策法規等方面,做好職業煙農培訓。
提高精準管理和專業服務水平。不斷加強煙農專業合作社建設,構建“全面覆蓋、全程服務”的專業化服務體系;深化“片區服務、網格實施”的煙葉生產精準管理模式,提高煙葉生產精益管理水平,構建新型的煙農服務模式。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察