煙草在線宣威消息 著力推進煙農增收工作,是云南宣威市“三農”工作的重要目標和關鍵任務,是樹立“責任煙草”意識的具體體現。宣威市局(分公司)根據上級煙草部門關于“促進煙農增收工作”要求,圍繞“提質增效”促進煙農增收,積極與市直有關部門溝通協調,多項目、多措施開展促進煙農增收工作,增加了煙農收入,促進了烤煙“嚴控規模”工作良性循環。
一、煙農增收的主要途徑
(一)積極開展煙葉主業增收
一是深化煙農專業化服務,開展機械化作業。依托全市19個煙農專業合作社對22個種煙鄉(鎮、街道)25614戶煙農開展12個環節的專業化服務,全市專業化育苗、商品化供苗、專業化技術服務、專業化中耕管理、煙用物資供應服務、平衡施肥、專業化分級收購比例達到100%,機械整地理墑、蚜繭蜂物力防治、集群烤房烘烤煙葉、專業化烘烤技術服務比例分別達到80%、92%、75%、61%,合作社運行良好,帶動煙農戶均種煙增收325元。二是全市集成抗旱移栽保苗、膜下小苗移栽、病蟲害統防統治、集群烤房利用等重點環節,依托煙農專業化合作社開展精益生產工作方法,在育苗、整地理墑、移栽、植保、成熟采烤、煙葉分級等關鍵環節實施專業化技術服務,實現工序化作業,規范流程操作。通過組合措施發力,減工3.6個,戶均增收288元。三是面對自然災害常態化趨勢,加強與氣象、水利、農業、保險等部門合作,抓好自然災害防風險體系建設,推進烤煙種植風險防范救助和商業保險,取得顯著成效。防雹增雨人工氣候影響天氣逐年有序進行,進一步減低了煙農損失,增加了煙農收入。四是把基本煙田的長期、穩定流轉作為培育職業煙農的基礎,堅持自愿、依法、有償原則,依托鄉鎮、村組開展土地流轉,引導煙農通過互換、租賃等多種形式,抓好煙田良性流轉工作。重點發展培育50畝以上煙葉種植農場和20畝以上專業種植戶,達到種植穩定、規模控制、煙農增收的目的。
(二)積極拓展多元經營增收
一是充分利用煙草設施設備,開拓煙農增收渠道,指導煙農專業化合作社利用育苗工場、烘烤工場、農機設備、閑置庫房等,積極拓展蔬菜種植、副業加工、果蔬經營等多元化經營,推動設施綜合利用的規模化、產業化、品牌化經營,進一步拓展煙農增收渠道,保障煙農收入增加。二是圍繞烤煙嚴控規模要求,加強與農業部門合作,做大農業產業基地規模,保障煙農增收。積極組織煙草干部職工投入到全市扶貧隊伍中去,圍繞現代煙草農業建設,以創建現代農業示范區為抓手,重點抓好現代林業、農業、畜牧業建設示范項目,積極發展“兩個帶動”主體,狠抓項目推進建設,搭建煙農增收平臺。三是每年投入300余萬元購買綠肥種子,分發到全市所有煙農進行綠肥種植,并進行綠肥種植配套技術服務,既改良了種煙土壤,提高了煙葉質量,又增加了煙農收入,每畝綠肥可給煙農帶來1100元收入。四是因地制宜推進一批以煙為主的煙草水利、田土整治等和煙草產業基地建設、精深加工的基礎設施和農業產業化重點項目,形成煙草、農業互動,增強合力,夯實煙農增收基礎。
二、煙農增收的組織形式
(一)煙草部門積極與當地政府進行溝通,爭取政府支持,形成鄉(鎮、街道)、村(居委會)與煙草互動,群力推動煙農增收工作順利開展。
(二)煙草部門積極與當地有關部門溝通協調,了解與煙農增收有關項目,找到與煙草工作、煙增收結合點,并積極配合開展共推共建。
(三)煙草行業內班子領導高度重視,積極開展分析研究,組織人員在全市圍繞“促進煙農增收”開展工作。
(四)煙農專業化合作社作為提升煙草產業化水平的市場主體,與煙草分公司和種煙農戶建立“公司+合作社+農戶”的聯結機制,把三者之間有機地聯結在一起,形成合力,真正構成了互為條件、互相促進、利益共享、務實高效的利益共同體。
三、煙農增收的技術指導
(一)圍繞基本煙田、烤房、育苗大棚、農機具等,在非烤煙生產季節,煙草部門積極引導廣大煙農搶抓空閑時節,大力開展反季節蔬菜種植,充分利用烤房開展辣椒、玉米、藥材烘烤,充分利用烤煙育苗大棚在非育苗季節開展蔬果秧苗培育、種植時鮮蔬菜等,充分利用煙草農耕機械在非煙草生產時節開展稻田翻耕、玉米地翻耕,多措并舉,廣開言路,并駕齊驅助力多元經濟有條不紊開展,拓寬煙農增收致富門路,提升煙農增收效率,促進煙農普遍增收。據了解,有的煙農一年下來,在種植烤煙基礎上,額外增收達4000余元。
(二)煙草部門在非烤煙生產季節結合烤煙嚴控規模工作,組織行業內300多名專業技術人員和500余名烤煙生產科技員,通過煙草統合,形成煙草、農業、農機、氣象等部門開展技術合作服務格局,全方位搞好增收技術指導,各方技術人員在促進煙農增收這塊平臺上大顯神通,各盡其才,共同編制著為煙農增收致富的夢想。
四、多元化產品銷售渠道
生產出來的農作物產品,有時鮮蔬菜、各種蔬果秧苗、辣椒、金銀花、玫瑰花等,銷售范圍擴展到全國和港澳地區,銷售渠道有在本地區就地出售的,有通過政府行為、監管部門監督,老板與內地商家和港商簽訂合同協議實施收購的,很大程度上保障了產品銷售,達到種得出來、銷售得出去的目的。
五、煙農增收的組織領導
市政府招商引資部門按照市委、政府要求,在煙草部門的積極配合下,成立領導小組和工作組,出臺各種優惠政策和惠農政策,一方面加強招商引資工作,將外地客商引進來、留下來開展項目建設。另一方面派出工作組,廣泛發動煙農參與惠農項目建設,積極引導煙農從事烤煙以外的其它惠農增收工作,全方位增加煙農收入。
六、煙農增收的責任落實
宣威市局(分公司)積極響應上級煙草部門號召,高度重視促進煙農增收工作,及時成立促進煙農增收工作組開展增收工作。各地建立健全增收工作機制,強化責任落實,明確了工作目標任務,優化了工作措施,工作開展有序推進。工作中充分利用煙草資源,并積極整合其它增收資源,加快增收項目建設,取得了明顯效果,烤煙“嚴控規模”壓力明顯降低,煙葉生產水平顯著提高,烤煙生產邁入持續穩定健康發展快車道。
?
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察