煙草在線咸豐消息　　為適應煙草供給側結構性改革和高質量發(fā)展新形勢，持續(xù)發(fā)揮煙葉產(chǎn)業(yè)在精準脫貧中的作用，促進土地、資金和技術等生產(chǎn)要素的重新組合和優(yōu)化配置，拓展煙農(nóng)增收渠道，推進煙葉產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，日前，湖北省恩施土家族苗族自治州咸豐縣人民政府決定多措并舉推進煙葉生產(chǎn)核心區(qū)建設工作。

　　一是加強組織領導，建設美麗煙區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“以煙為主、合理輪作、種養(yǎng)結合”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，加強對煙葉生產(chǎn)核心區(qū)建設的組織領導，加大對核心區(qū)土地流轉工作的督辦、指導和支持力度，落實煙葉核心區(qū)規(guī)劃。各級各部門整合項目資金，將基礎設施建設項目重點向核心煙區(qū)傾斜，綜合配套開展美麗煙區(qū)建設。

　　二是推進土地流轉，穩(wěn)定種植規(guī)模。按照確定流程、簽訂協(xié)議、合理定價、土地租金管理和安排生產(chǎn)計劃的步驟，以“先試先行、穩(wěn)步擴展”原則，依托村級集體經(jīng)濟組織和煙農(nóng)合作社，開展規(guī)模性土地流轉，形成煙葉規(guī)模種植，實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟組織增收，穩(wěn)定煙葉種植規(guī)模。

　　三是明確部門職責，形成工作合力。農(nóng)業(yè)局統(tǒng)籌全縣精準脫貧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)先滿足煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關政策。農(nóng)經(jīng)局加強土地流轉工作的指導和管理，規(guī)范土地流轉程序，正常開展土地流轉工作。煙草部門安排生產(chǎn)計劃，督辦和指導煙草站組、煙農(nóng)合作社與煙農(nóng)簽訂土地承租協(xié)議，落實種植計劃。集體村級經(jīng)濟組織選擇連片集中，適合煙葉種植區(qū)域，丈量劃界土地、簽訂協(xié)議，開展土地流轉托管。

　　四是培植職業(yè)煙農(nóng)，支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。選擇適宜煙農(nóng)，合理確定戶均種植規(guī)模，培育生產(chǎn)經(jīng)營能力強、技術執(zhí)行力高、合同履約率高的誠信職業(yè)煙農(nóng)，培養(yǎng)一支“以煙為主、誠實守信、有文化、懂技術、會經(jīng)營”的職業(yè)煙農(nóng)隊伍。

　　五是加強土地管理，發(fā)揮長期效益。各級各相關部門通過種植綠肥、油菜，增施沼液、有機肥等措施實施土地保育，對當年未種植煙葉的土地，優(yōu)先租賃給煙農(nóng)種植其他作物，實現(xiàn)煙農(nóng)多渠道增收。

　　六是促進農(nóng)民增收，實現(xiàn)脫貧目標。在土地輪作煙葉種植區(qū)域，按照全程專業(yè)化服務的目標和要求，充分利用當?shù)剞r(nóng)村勞動力，組建育苗、機耕、植保、采收、運輸、烘烤和分級等專業(yè)化服務隊，使貧困人口實現(xiàn)土地托管增收和煙葉種植務工增收，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧目標。

　　目前，該縣的煙葉生產(chǎn)核心區(qū)建設工作正在穩(wěn)步推進。