煙草在線咸豐消息 為適應煙草供給側結構性改革和高質量發展新形勢,持續發揮煙葉產業在精準脫貧中的作用,促進土地、資金和技術等生產要素的重新組合和優化配置,拓展煙農增收渠道,推進煙葉產業高質量發展,日前,湖北省恩施土家族苗族自治州咸豐縣人民政府決定多措并舉推進煙葉生產核心區建設工作。
一是加強組織領導,建設美麗煙區。各鄉鎮按照“以煙為主、合理輪作、種養結合”的農業產業布局,加強對煙葉生產核心區建設的組織領導,加大對核心區土地流轉工作的督辦、指導和支持力度,落實煙葉核心區規劃。各級各部門整合項目資金,將基礎設施建設項目重點向核心煙區傾斜,綜合配套開展美麗煙區建設。
二是推進土地流轉,穩定種植規模。按照確定流程、簽訂協議、合理定價、土地租金管理和安排生產計劃的步驟,以“先試先行、穩步擴展”原則,依托村級集體經濟組織和煙農合作社,開展規模性土地流轉,形成煙葉規模種植,實現村級集體經濟組織增收,穩定煙葉種植規模。
三是明確部門職責,形成工作合力。農業局統籌全縣精準脫貧農業產業布局,優先滿足煙葉產業發展,落實產業發展相關政策。農經局加強土地流轉工作的指導和管理,規范土地流轉程序,正常開展土地流轉工作。煙草部門安排生產計劃,督辦和指導煙草站組、煙農合作社與煙農簽訂土地承租協議,落實種植計劃。集體村級經濟組織選擇連片集中,適合煙葉種植區域,丈量劃界土地、簽訂協議,開展土地流轉托管。
四是培植職業煙農,支撐產業發展。選擇適宜煙農,合理確定戶均種植規模,培育生產經營能力強、技術執行力高、合同履約率高的誠信職業煙農,培養一支“以煙為主、誠實守信、有文化、懂技術、會經營”的職業煙農隊伍。
五是加強土地管理,發揮長期效益。各級各相關部門通過種植綠肥、油菜,增施沼液、有機肥等措施實施土地保育,對當年未種植煙葉的土地,優先租賃給煙農種植其他作物,實現煙農多渠道增收。
六是促進農民增收,實現脫貧目標。在土地輪作煙葉種植區域,按照全程專業化服務的目標和要求,充分利用當地農村勞動力,組建育苗、機耕、植保、采收、運輸、烘烤和分級等專業化服務隊,使貧困人口實現土地托管增收和煙葉種植務工增收,實現產業脫貧目標。
目前,該縣的煙葉生產核心區建設工作正在穩步推進。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察