記者日前從市煙草公司了解到,近兩年來,云南省玉溪市煙草部門積極響應鄉村振興發展戰略,服從服務于脫貧攻堅大局,積極推進農業供給側結構性改革,圍繞主業穩收、輔業助收、多元增收主線,突出產業融合,加快產業轉型升級,積極探索一二三產融合發展促進煙農增收創新模式,努力走出一條“做給煙農看、帶著煙農干、幫著煙農賺”的玉溪煙葉生產創新之路。
今年以來,玉溪市以新發展理念為指引,堅持“市場、質量、綠色、生態、安全”煙葉生產工作方針,切實抓好煙葉生產布局優化,大力實施土地流轉、穩住核心煙區,著力建設“第一車間”,為做好烤煙主業穩增收、產業融合促增收奠定堅實基礎。
轉變組織形式,推動煙葉生產方式轉型,十分重視規模化種植、規范化管理,積極培養職業化煙農,推動煙草生產專業化發展。以土地流轉穩定核心煙區為契機,推動千畝村、萬擔鄉建設和20畝以上種植主體培育;著力打造一支有文化、懂技術、善經營、會管理的以煙為主、精于種煙的職業化煙農隊伍;加大煙葉生產機械化作業力度,全市機耕作業面積52.17萬畝、占比92.01%。
為促進煙農降本增效,今年全市煙葉產前投入18372萬元,積極爭取、整合財政和工業配套政策,建立“以煙養煙”的長效機制。同時,還將煙葉生產扶持政策突出向核心煙區、綠色發展、特色品種、千畝示范樣板、種植保險加保等重點措施、規模種植主體、先進典型傾斜。優化政策扶持方向,發揮對核心煙區穩定、煙農隊伍穩定、煙葉提質增效及轉型升級的激勵導向作用。
在優化特色產業布局中,玉溪市圍繞各地特色優勢,利用煙田輪作期進行油菜、豌豆、蘿卜、水稻等產業化種植,探索實施“夏煙+冬菜”的互動增收綠色發展新模式,帶動全市形成“煙葉+N”的特色產業布局。通過不斷優化區域布局,引導農戶圍繞煙草產業進行結構調整,加大對煙區非煙產業技術服務扶持,建立烤煙和非煙作物輪作規劃的發展機制,形成以煙為主、多元產業協同互補的現代農業產業體系,有效改善了煙地的作物結構。2019年,全市規劃基本煙田綜合利用18.57萬畝,其中輪作煙田產業化利用6萬畝、種煙地塊煙后利用12.57萬畝。今年一季度,已開展輪作煙田產業化利用1.5萬畝,實現凈收入360萬元。
為提升設施利用率和資源回報率,玉溪市利用育苗棚閑置期進行蔬菜、花卉苗木培育、水產養殖,助農增加收入,并降低煙農購苗成本。2019年規劃育苗設施綜合利用7.68萬平方米,一季度已實現育苗大棚綜合利用122個、3.33萬平方米,實現總產值11.2萬元。與此同時,按照市場化、專業化、標準化、品牌化思路,利用密集烤房閑置期和閑置烤房烘干加工農副產品、生物質燃料加工等產品,推動多元化產業經營發展,助農增收。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察