云南普洱煙草：融入攻堅(jiān)大局　助力脫貧目標(biāo)（圖）

2016年02月06日來源：煙草在線作者：

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　　煙草在線普洱消息　　根據(jù)云南普洱市委、市政府關(guān)于扶貧攻堅(jiān)工作的安排部署，普洱市煙草專賣局（公司）積極響應(yīng)，自覺踐行“全心全意為煙農(nóng)服務(wù)、全心全意為零售戶服務(wù)、全心全意為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)”的價(jià)值理念，主動(dòng)融入全市扶貧攻堅(jiān)的工作大局當(dāng)中，“以發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)為主、以探索建立養(yǎng)牛合作社為突破，以發(fā)展非煙產(chǎn)業(yè)為輔”的多元發(fā)展模式開展扶貧攻堅(jiān)工作，取得了很好的成效，為實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)貢獻(xiàn)了自己的力量。

　　用真心：一份翔實(shí)的調(diào)查報(bào)告

　　普洱市局（公司）迅速成立“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)，安排部署具體工作任務(wù)。主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，由專職副組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（駐村扶貧工作隊(duì)），日常工作由駐村扶貧工作隊(duì)負(fù)責(zé)。深入結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象墨江縣通關(guān)鎮(zhèn)畢庫(kù)村，與通關(guān)鎮(zhèn)政府和畢庫(kù)村干部、村民代表座談交流，了解畢庫(kù)村基本情況、致貧原因、掌握幫扶需求、確定幫扶項(xiàng)目、幫扶重點(diǎn)、幫扶措施等，共走訪19個(gè)自然169戶貧困戶，填寫《普洱市遍訪貧困村訪談問卷》20份，填寫《普洱市遍訪貧困戶訪談問卷》169份，通過多次對(duì)接溝通，達(dá)成共識(shí)，按照市局（公司）主要負(fù)責(zé)人掛幫1個(gè)村民小組，對(duì)接2戶貧困戶，其他領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)幫扶不少于2戶貧困戶，干部職工結(jié)對(duì)幫扶不少于1戶貧困戶的要求，確定干部職工結(jié)對(duì)幫扶貧困戶，并確定大平掌自然村為主要領(lǐng)導(dǎo)掛鉤村。

　　通過“實(shí)、準(zhǔn)、問”的實(shí)地走訪，普洱市局（公司）駐村扶貧工作隊(duì)充分了解村情、民情、民意，掌握貧困村、貧困戶的基本情況等，帶著如何“勤勞致富、科學(xué)致富、思考致富”等問題，形成了開展“轉(zhuǎn)走訪”工作調(diào)查情況報(bào)告，報(bào)告包含了畢庫(kù)村基本情況、貧困戶基本情況、存在問題、下一步工作打算等多項(xiàng)內(nèi)容。

　　在家庭基礎(chǔ)設(shè)施情況中，畢庫(kù)村有16個(gè)組基本飲用了自來水，但還有3個(gè)組（曼固能組、紅花組、大洪田組）還未解決，全村基本通電，電費(fèi)都在0.5元以下，鄉(xiāng)村道路基本為沙石路，村組道路基本為毛路（泥巴路），機(jī)耕路基本為晴通雨阻；家庭住房結(jié)構(gòu)基本為木板房和杈杈房，部分家庭住房為危房，家庭做飯燃料以燒柴為主，少部分家庭用電做飯，除讀書孩子外，基本參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，全村基本參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，惠農(nóng)補(bǔ)貼主是糧食直補(bǔ)和良種補(bǔ)。在無法幫扶脫貧基本情況中，25戶幫扶戶的詳細(xì)信息都羅列在內(nèi)，如：苗從有，威遠(yuǎn)洲組村民，年齡66歲，家有6口人，子女與父母不在一起，家有2個(gè)兒子1個(gè)姑娘，常年在外打工，不回來，家里只有2個(gè)老人1個(gè)孫女，孫女讀書，苗從有本人常年患病，2個(gè)老人已散失勞動(dòng)能力，無種植、養(yǎng)殖，基本靠享受農(nóng)村低保維持生計(jì)。

　　在全體干部職工的共同努力下，普洱市局（公司）全面準(zhǔn)確地摸清了貧困村貧困戶基本情況，形成了翔實(shí)的調(diào)查報(bào)告，結(jié)合貧困戶的實(shí)際，認(rèn)真分析貧困村貧困戶致貧原因和實(shí)際需求，根據(jù)“五個(gè)一批”要求梳理貧困村貧困戶幫扶項(xiàng)目，對(duì)貧困戶進(jìn)行分類研判，因戶施策，界定貧困戶扶持類型，扎實(shí)推進(jìn)幫扶工作。從實(shí)際調(diào)查的情況看，畢庫(kù)村169戶貧困戶需要扶持生產(chǎn)發(fā)展一批的有155戶，需要素質(zhì)提升就業(yè)一批的有115戶，低保政策兜底一批的有10戶，醫(yī)療救助扶持一批的有12戶，移民搬遷安置一批的沒有。

　　用真力：一個(gè)部門的扶貧實(shí)踐

　　根據(jù)畢庫(kù)村的實(shí)際情況，普洱市局（公司）明確幫扶措施。一是因地制宜，發(fā)展種植業(yè)。引導(dǎo)19個(gè)村民小組以種植烤煙為主，煙草公司加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，擴(kuò)大烤煙種植面積，穩(wěn)步發(fā)展烤煙種植；對(duì)想發(fā)展茶葉種植的幫扶戶，幫助進(jìn)行茶葉改良，引進(jìn)好的茶葉品種，重新嫁接或更換茶葉品種；對(duì)現(xiàn)行發(fā)展較好的芭蕉芋種植，繼續(xù)支持發(fā)展；幫助部分幫扶戶種植海船、小米辣、七葉連等。二是區(qū)域劃分，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。以養(yǎng)殖牛、豬、雞和特種養(yǎng)殖（刺猬）為主，其中：山頭大平掌組、威遠(yuǎn)洲組多數(shù)幫扶戶主要想發(fā)展黃牛養(yǎng)殖，大竹棚組多數(shù)幫扶戶主要想發(fā)展水牛養(yǎng)殖，窩鋪田組多數(shù)幫扶戶主要想發(fā)展雞養(yǎng)殖。三是個(gè)性化服務(wù)，發(fā)展加工、服務(wù)業(yè)。畢庫(kù)村19個(gè)組基本都種植芭蕉芋、茶葉，幫助引進(jìn)好的企業(yè)與幫扶戶簽訂生產(chǎn)訂單，加工芭蕉芋淀粉、加工茶葉；對(duì)畢庫(kù)村單身家庭，為他們提供外出就業(yè)機(jī)會(huì)，給他們創(chuàng)造個(gè)人生活的收入來源。

　　為確保幫扶各項(xiàng)工作取得實(shí)效，普洱市局（公司）緊緊圍繞“勤勞致富+科技致富+思考致富”這一思路，按照“資金＋項(xiàng)目＋智力支持”的方式，通過實(shí)地調(diào)查走訪和對(duì)接溝通，找準(zhǔn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。駐村工作隊(duì)深入畢庫(kù)村，開展烤煙種植戶數(shù)調(diào)查，落實(shí)種植面積、地塊選定及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等情況，規(guī)劃2016年烤煙發(fā)展規(guī)模；深入大平掌自然村，與村干部共同研究、討論，如何建立合作社等事項(xiàng)；到寧洱縣的普洱勐野江農(nóng)業(yè)食品開發(fā)有限公司、思茅區(qū)龍?zhí)多l(xiāng)的“七葉蓮”中藥種植基地參觀考察，為畢庫(kù)村幫扶群眾引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；與畢庫(kù)村委會(huì)半坡、半界自然村溝通對(duì)接，召開群眾大會(huì)，動(dòng)員群眾修路。

　　今年1月，畢庫(kù)村第一批扶貧項(xiàng)目已經(jīng)落實(shí)，包括大平掌自然村養(yǎng)牛項(xiàng)目、七葉蓮中藥種植項(xiàng)目，明確了今年預(yù)落實(shí)13個(gè)組161戶種植烤煙面積1200畝、實(shí)現(xiàn)畝均增長(zhǎng)1000元以上的目標(biāo)。經(jīng)市局（公司）研究決定，給予大平掌自然村幫扶捐贈(zèng)資金20萬元，用于該村養(yǎng)牛合作社購(gòu)買牛、建牛圈、飼料倉(cāng)庫(kù)及土地整理等事項(xiàng)。同時(shí)，集全體干部職工之力，籌集捐款近4萬元，幫助畢庫(kù)村11個(gè)村民小組3條12公里村組道路的維修，購(gòu)買涵管63根，幫助畢庫(kù)村改善道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　授之以魚不如授之以漁。普洱煙草始終堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、群眾主體、企業(yè)幫扶、全員參與”的幫扶模式，注重抓實(shí)畢庫(kù)村群眾思想觀念引導(dǎo)工作，通過給幫扶對(duì)象算好幫扶受益賬，用實(shí)實(shí)在在的數(shù)據(jù)和實(shí)例激發(fā)幫扶對(duì)象愛黨、愛國(guó)、愛邊疆、愛家鄉(xiāng)的情懷，切實(shí)增強(qiáng)幫扶對(duì)象的主動(dòng)性、積極性和主人翁意識(shí)、主體責(zé)任感，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)脫貧和精神脫貧的雙重目標(biāo)。

　　普洱市煙草專賣局（公司）