煙草在線據山東省煙草專賣局網站報道 近日,山東省濱州市人大常委會授予濱州市局“全市執法責任制標準化建設示范單位”榮譽稱號。近年來,濱州市局按照行業上級和市人大統一部署要求,扎實開展執法責任制標準化建設工作試點工作,有效推動法治煙草建設水平。
一是高起點定位。在市縣兩級分別成立工作領導小組,注重理念引領,把服務好、關心好、維護好行政執法相對人的合法權益作為推行執法責任制的出發點和落腳點,將ISO9000質量管理思想融入執法工作,用質量管理體系規范執法責任工作流程。強化法制教育,建立全系統領導干部學法制度和執法人員日常培訓制度,推行“634”綜合型法律法規教育培訓,不斷提高全員法治素養和執法能力水平。
二是高標準落實。按照“圍繞一個目標、建立六大機制、實現十化要求”的思路,規范運行標準,編制權責“清單”,厘清職責邊界,豐富溝通媒介,完善監督格局,實現執法權限法定化、執法責任明晰化、執法案卷規范化等“十化標準”,深入挖掘執法責任制的潛在價值,在現有法律、法規的整體框架內,有目的地開展制度創新和方法創新,不斷推進執法責任制建設高標準落實。
三是高效能防控。借助“法治建設提升年”“制度建設年”等活動開展,進一步理順各部門職權分布,明晰運行流程,建立健全服務評價機制、工作監督機制等服務制度,實現執法、紀檢、審計、考核互為補充的監督模式。完善法律風險防控體系,注重法律風險防控與實際崗位工作深度融合,促進法治觀念與制度建設相互作用,支持各項改革成果的進一步落地,實現法律風險防控體系有效運行。
四是高效率運行。注重把握普法與執法、教育與處罰、轉化與打擊“三種關系”,將企業標準化建設嵌入執法人員的崗位職責和執法工作的各個環節,實現管理與服務并重。同時,持續優化執法方式,在鞏固實體窗口建設的基礎上,加快網上審批平臺建設,以服務民眾的心態落實執法責任、實施市場管理,實現“一口受理、規范辦理、限時辦結、網上審批、公開透明”的目標任務。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察