煙草在線章貢消息　　為進一步夯實專賣管理基礎工作，全面提升專賣管理水平，切實維護全市卷煙市場秩序，江西章貢區局決定從8月份開始在轄區范圍內組織開展“清源頭、清市場、清許可證”，以及“無假私煙、無亂渠道煙、無無證經營、無地下批發”的“三清四無”活動。力爭今年內打造10條“四無”示范街和400家“四無”放心店，并在三年時間內，將放心店的比例擴大至50%以上。

　　一是清源頭。嚴厲打擊非法經營、非法倒賣卷煙等違法行為，堵住非法銷售、販運非法卷煙渠道，從源頭上攔截非法卷煙沖擊本地市場。加強與工商、交通、郵政等有關部門的協作配合，加強對物流托運部、貨運站等運輸樞紐及高速公路的監管檢查，爭取公路、治安卡點等部門的支持與配合。積極發展信息點和舉報人，落實獎勵措施，拓寬信息來源渠道，著力構筑起攔截卷煙非法流通的屏障，進一步有效切斷市外亂碼煙運輸渠道。

　　二是清市場。始終保持市場監管高壓態勢，認真抓好轄區卷煙市場凈化工作，加大市場巡查力度，保證卷煙市場凈化率達到95%以上。積極協調公安、工商等部門，堅持每月至少開展兩次部門聯合檢查或夜間錯時檢查和一次與兄弟縣之間交叉檢查，重點對城區、鄉鎮集貿市場、火車站、汽車站卷煙零售戶及有違法記錄的零售戶開展針對性的市場檢查。認真執行領導帶班執法制度，引導專賣人員準確掌握市場現狀，清楚掌握本轄區內零售戶數量、業態分布、市場檢查重點等情況。

　　三是清許可證。充分發揮證件管理在市場監管、案件查辦中的鉗制作用，定期開展停歇業、變更、注銷等后續監管專項自查清理，對一年內受過兩次以上行政處罰的零售戶，必須依法依程序進行停業整頓，直至取消經營資格。認真梳理轄區內許可證持證、使用情況，重點加強許可證的審查審批、許可證后續管理工作，全面清理好系統中長期歇業的“僵尸”零售戶、擅自設置的虛擬客戶、管理好不符合辦證條件的無證戶，特別是許可證狀態正常但實際不在經營的零售戶要作為重點清理對象，將從事卷煙經營的人員納入有效管理范圍。

　　要求全體專賣人員認真貫徹落實全市煙草工作會議精神，堅持和維護煙草專賣制度，全面深入落實向專賣要銷量、要市場、要效益的關鍵舉措。始終保持市場監管高壓態勢，全面凈化卷煙市場環境，大力加強基層建設、夯實基礎管理、增強基層活力，著力夯實專賣執法主體地位，確保煙草專賣執法基礎更加穩固，進一步發揮專賣管理職能，為實現持續健康發展提供強有力的保障。

　　
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