煙草在線據(jù)《西部法制報(bào)》報(bào)道　　

銅川市煙草專(zhuān)賣(mài)局直屬分局依法召開(kāi)《卷煙零售點(diǎn)合理化布局聽(tīng)證會(huì)》。

　　陜西省銅川市煙草專(zhuān)賣(mài)局作為陜西省第二批煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可改革試點(diǎn)單位，主動(dòng)轉(zhuǎn)變觀念，探索著行政審批改革工作的新路子。

　　2016年6月，成立了銅川市改革試點(diǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展了調(diào)研論證工作。7月初，全市政務(wù)服務(wù)大廳窗口完善改造建設(shè)基本完成，　8月底下發(fā)了改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案，并召開(kāi)了全市動(dòng)員會(huì)，全面部署和推進(jìn)零售試點(diǎn)改革。

　　經(jīng)過(guò)調(diào)研，銅川市煙草專(zhuān)賣(mài)局明確了改革試點(diǎn)工作既要積極響應(yīng)國(guó)家依法治國(guó)和簡(jiǎn)政放權(quán)的新形勢(shì)、新常態(tài)，又要結(jié)合實(shí)際、因地制宜的認(rèn)識(shí)，　形成了“堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、堅(jiān)持合法行政、堅(jiān)持公開(kāi)公正、堅(jiān)持便民高效、堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的五項(xiàng)原則，逐步推進(jìn)和構(gòu)建規(guī)范有序、高效便捷的零售許可工作體系。

　　銅川市煙草專(zhuān)賣(mài)局7個(gè)職能部門(mén)、3個(gè)區(qū)（縣）煙草專(zhuān)賣(mài)局全面參與零售試點(diǎn)改革工作，以市煙草專(zhuān)賣(mài)局為決策層，區(qū)（縣）煙草專(zhuān)賣(mài)局為具體執(zhí)行主體，市煙草專(zhuān)賣(mài)局立框架，出臺(tái)設(shè)計(jì)指導(dǎo)性文件，梳理負(fù)面清單、禁止性規(guī)定和限制性規(guī)定、修訂相關(guān)配套制度，區(qū)（縣）煙草專(zhuān)賣(mài)局根據(jù)要求具體實(shí)施，并在實(shí)施過(guò)程中進(jìn)一步優(yōu)化工作流程，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。到10月底，各區(qū)（縣）煙草專(zhuān)賣(mài)局結(jié)合轄區(qū)實(shí)際修訂完善了當(dāng)?shù)責(zé)煵葜破妨闶埸c(diǎn)合理化布局規(guī)定，并向社會(huì)公布，　11月份已正式實(shí)施　。

　　為了進(jìn)一步加強(qiáng)零售許可證后續(xù)監(jiān)管，解決前緊后松問(wèn)題，銅川市煙草專(zhuān)賣(mài)局制定了《零售許可后續(xù)監(jiān)督管理辦法》，建立了零售許可證退出機(jī)制，根據(jù)法定情形，梳理注銷(xiāo)類(lèi)13項(xiàng)、撤銷(xiāo)類(lèi)6項(xiàng)、取消類(lèi)9項(xiàng)。根據(jù)國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局許可證管理督察清單，建立許可證工作檢查考評(píng)機(jī)制，納入年度績(jī)效考核。

　　在全面貫徹落實(shí)國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局、陜西省煙草專(zhuān)賣(mài)局規(guī)范和改進(jìn)行政審批改革的探索實(shí)踐中，銅川市煙草專(zhuān)賣(mài)局打造出“依法辦證、嚴(yán)格管理、關(guān)注民生、促進(jìn)發(fā)展”的行政許可新路徑，以規(guī)范審批行為、提高許可效率、激發(fā)市場(chǎng)活力為方向的改革，使得銅川煙草的專(zhuān)賣(mài)基礎(chǔ)管理工作有效提升，也展現(xiàn)了自身在依法行政職責(zé)上的積極向上精神。